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擴大使用范圍,下調繳存比例——公積金改革步伐加快本報記者 王軼辰

來源:經濟日報

作者:

2020-05-16 05:42:05

當前,受新冠肺炎疫情影響,各地公積金政策更新步伐不斷加快。據不完全統計,今年以來,北京、成都、重慶等地已經實行了新的公積金政策,除了允許企業緩繳住房公積金以減輕企業負擔外,還調整了公積金的提取范圍、提取額度及貸款申請條件等。

據介紹,疫情期間公積金繳存對經營受影響的企業壓力不小。2月18日召開的國務院常務會議明確,決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策,6月底前,企業可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。

除了緩繳,一些地方還允許下調繳存比例。比如,四川省成都市就出臺相關規定,受疫情影響導致生產經營困難的企業,經行業主管部門認定,可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。申請降低住房公積金繳存比例的,按低于職工上年月平均工資或當期實發工資5%的水平,在1%至4%間選擇住房公積金繳存比例。

“住房公積金繳納目前確實讓企業有不小壓力,緩繳公積金可減輕企業負擔。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,要注意公積金緩繳是否會影響到職工的公積金使用權益,避免職工正當權益受到影響。

我國住房公積金制度建立20多年來,在解決職工住房問題、減輕購房負擔、增加職工福利等方面發揮了重要作用。數據顯示,截至2018年末,全國住房公積金繳存余額5.79萬億元,發放個人住房貸款4.98萬億元,個人住房貸款率(公積金住房貸款余額占繳存余額比例)達到86.04%。

但由于貸款額度低、適用范圍小、申請不方便等問題,公積金使用效率仍然偏低。截至2018年末,繳納公積金的人數為1.4億,住房公積金總額為14.6萬億元,提取總額為8.8萬億元,繳存余額多達5.8萬億元。

公積金政策改革一直以來都是熱門話題,疫情推動了改革的加速。公積金加速推出線上服務,個人辦理業務不再“跑斷腿”。比如,北京住房公積金管理中心近日發布政策,明確了28項可全程網上辦理的業務明細,包括本地購房、異地購房、租房申請提取住房公積金等,還推出住房公積金繳存提取查詢等服務。

住房公積金的使用范圍也有所擴大。2月3日,中央國家機關住房資金管理中心發布政策明確,將新型冠狀病毒肺炎列入大病提取住房公積金范圍,患者可提取本人住房公積金用于醫療支出。5月1日起,黑龍江實施的公積金新政策提出,老舊小區改造和老舊小區加裝電梯、退休、出境定居等9類情況均可提取公積金。此外,上海、山東青島等地也明確,老舊小區改造項目、既有住宅安裝電梯項目可提取公積金。

在公積金使用限制方面,各地也進行了調整。比如,東莞市住房公積金管理中心2月26日發文明確,對于認購裝配式建筑、特色人才和前5年沒提取公積金的,可貸款的額度可以進行上浮。

與此同時,公積金的異地使用也越來越便捷。目前,川渝兩地間已初步建立了跨區域轉移接續和互認互貸機制,職工在成渝地區間轉移住房公積金的,“兩地跑”變為“一地辦”,辦理時間由1個月壓縮為2個工作日至3個工作日,辦理要件簡化為1張表,真正實現了“賬隨人走、錢隨賬走”。

“從去年開始,公積金政策就已出現明顯變化,無論是額度充裕還是服務便民的導向都非常明顯,更多地區方便職工使用公積金,這是一個基本方向。”嚴躍進說。

[責任編輯:楊凡、路偉]

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