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22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。

2019年工作總結

■ 國內生產總值達到99.1萬億元，增長6.1%。

■ 城鎮新增就業1352萬人，調查失業率在5.3%以下。

■ 居民消費價格上漲2.9%。

■ 社會消費品零售總額超40萬億元。

■ 糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

■ 常住人口城鎮化率首次超過60%。

■ 企業數量日均凈增1萬戶以上。

■ 減稅降費2.36萬億元。

■ 農村貧困人口減少1109萬，貧困發生率降至0.6%。

■ 居民人均可支配收入超過3萬元。

■ 義務教育學生生活補助人數增加近40%，高職院校擴招100萬人。

疫情防控

中華兒女風雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長城。對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說，能在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價，一季度經濟出現負增長，生產生活秩序受到沖擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。

2020年工作要點

今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。

預期目標

■  城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%左右，城鎮登記失業率5.5%左右。

■  居民消費價格漲幅3.5%左右。

■  居民收入增長與經濟增長基本同步。

■  現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。

主要工作

■  今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。

■  預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。

■  降低工商業電價5%政策延長到今年年底。

■  寬帶和專線平均資費降低15%。

■  大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%。

■  今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人。

■  今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，中央預算內投資安排6000億元。

■  新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個。

■  增加國家鐵路建設資本金1000億元。

■  新建高標準農田8000萬畝。

■  居民醫保人均財政補助標準增加30元，開展門診費用跨省直接結算試點。

■  全國近3億人領取養老金，必須確保按時足額發放。

■  將參保不足1年的農民工等失業人員都納入常住地保障。

當前和今后一個時期，我國發展面臨風險挑戰前所未有，但我們有獨特政治和制度優勢、雄厚經濟基礎、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰，堅定發展信心，增強發展動力，維護和用好我國發展重要戰略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發展必將充滿希望。

監制/李浙  主編/張天宇 王興棟 王爍

編輯/楊惠珺  校對/高少卓

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