疫情期間，在線下消費(fèi)較為低迷的同時(shí)，線上經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。消費(fèi)者對(duì)于到家服務(wù)的需求，使物流企業(yè)忙得馬不停蹄。小到瓜果蔬菜，大到家用電器，無(wú)論是到店消費(fèi)還是到家服務(wù)，現(xiàn)代物流都關(guān)乎百姓日常生活。

雖然物流業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮著不可或缺的作用，但貨車能源結(jié)構(gòu)不優(yōu)、冷鏈配送高排放、快遞包裝導(dǎo)致白色污染加重等問(wèn)題不容忽視。今年兩會(huì)，代表們針對(duì)如推進(jìn)物流綠色化提出了相關(guān)建議。

賦權(quán)新能源貨車，推進(jìn)城區(qū)物流綠色化

為緩解擁堵和交通污染，當(dāng)前我國(guó)大部分城市城區(qū)對(duì)燃油貨車的通行按時(shí)段、區(qū)域、車型等方式進(jìn)行限行管理；新能源貨車所占比重低，并且在道路通行上的管理模式與燃油貨車大致相當(dāng)，并沒(méi)放寬通行權(quán)利。城市物流配送仍面臨著車輛品種受限、新能源輕卡貨車場(chǎng)景不足等問(wèn)題。

全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東說(shuō)：“一方面?zhèn)鹘y(tǒng)燃油貨車運(yùn)行受限，另一方面尚未給新能源輕卡貨車提供道路通行權(quán)利，導(dǎo)致新能源專用車未能成為有效補(bǔ)充，極大影響了物流和配送效率。”

在解決問(wèn)題的路上，部分城市已經(jīng)走在了前列。張近東說(shuō)：“自2018年6月22個(gè)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)以來(lái)，示范城市城區(qū)新能源貨車通行便利性明顯提高，比如廣州和蘇州，在物流園區(qū)、新能源專屬卸貨區(qū)、停車區(qū)和充電設(shè)施等方面給予重新規(guī)劃和配套，‘集約、高效、綠色、智能’的城區(qū)配送體系已初步形成。”

據(jù)了解，北京、天津、南京、杭州等城市在推進(jìn)新能源貨車普及上也已經(jīng)提出了明確目標(biāo)，要求物流企業(yè)在新增或更換新型物流快遞車時(shí)適度選擇新能源貨車，并明確了從10%-30%不等的使用比例。這些城市新能源貨車的替代作用明顯，張近東建議，加快提高其他城市城區(qū)配送企業(yè)燃油車更換為新能源車的比例，進(jìn)一步推動(dòng)綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。

同時(shí)，針對(duì)新能源貨車路權(quán)限制的問(wèn)題，張近東提出，要建立新能源貨車管控與服務(wù)平臺(tái)和城區(qū)貨車通行信息化、智能化和高效率的新能源輕卡貨車專用導(dǎo)航平臺(tái)。通過(guò)專門(mén)平臺(tái)，提供在線貨運(yùn)通行證和行駛路徑審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新能源貨車科學(xué)高效監(jiān)管，提高新能源貨車通行證的辦理效率和運(yùn)營(yíng)效率。

創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，打造低碳貨運(yùn)冷鏈

“產(chǎn)地直達(dá)、新鮮綠色”近年來(lái)幾乎成了全網(wǎng)流行的廣告語(yǔ)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和冷鏈物流為瓜果、畜牧等產(chǎn)品插上 “翅膀”，使新鮮食材完成從原產(chǎn)地到消費(fèi)者餐桌的“閃現(xiàn)”。新疆是全國(guó)聞名的瓜果之鄉(xiāng)和畜牧產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，冷鏈物流的發(fā)展為新疆特色林果等農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

但是，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展總體滯后，能源消耗大、碳排放高，以化石燃料為主，清潔能源替代不足等普遍問(wèn)題在一定程度上制約了新疆物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)蔣平安在提案中介紹，在從烏魯木齊到北京的3100千米運(yùn)輸距離中，如果把持冷藏溫度在6-10攝氏度之間，冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中造成的二氧化碳排放高達(dá)200-770g/kg（CO2/番茄重量）。同時(shí)，冷鏈物流中的廢棄物處理以及制冷劑泄漏等環(huán)節(jié)會(huì)排放出大量的溫室氣體和污染物，這都與低碳經(jīng)濟(jì)的要求不符。

為了促進(jìn)新疆冷鏈物流產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，蔣平安建議，要繼續(xù)加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展綠色冷鏈物流產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，要加強(qiáng)綠色冷鏈物流產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)能核心技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，加快冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)新疆物流科研機(jī)構(gòu)和大型物流企業(yè)及相關(guān)信息服務(wù)企業(yè)積極參與到冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定當(dāng)中去，全面提升物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在促進(jìn)技術(shù)研發(fā)上，蔣平安建議，推進(jìn)新疆冷鏈物流技術(shù)研發(fā)與推廣創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，立足新疆風(fēng)能、地?zé)帷⑻?yáng)能等清潔能源，增強(qiáng)儲(chǔ)能材料，儲(chǔ)能技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，并引進(jìn)先進(jìn)的新型冷儲(chǔ)技術(shù)應(yīng)用于冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)溫控智能化與節(jié)能減碳雙達(dá)標(biāo)。

技術(shù)的研發(fā)同樣離不開(kāi)優(yōu)良的政策環(huán)境。蔣平安認(rèn)為，應(yīng)該增強(qiáng)應(yīng)對(duì)物流業(yè)節(jié)能與減碳相關(guān)政策研究，調(diào)動(dòng)和激勵(lì)企業(yè)低碳減排行為，制定有利于冷鏈物流企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域社會(huì)發(fā)展的環(huán)境及產(chǎn)業(yè)管理政策，服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需要。

發(fā)展生物材料，減少物流“白色污染”

在網(wǎng)購(gòu)及外賣迅速成為生活風(fēng)尚的今天，守護(hù)“綠水青山”面臨的一道重要的命題就是如何有效解決白色污染問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以及外賣行業(yè)在服務(wù)民生的同時(shí)，也增加了大量的包裝袋等塑料污染，給垃圾處理和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。

我國(guó)早在12年前就實(shí)行了“限塑令”，但在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)塑料制品使用監(jiān)管方面仍有部分覆蓋不到的領(lǐng)域。截至2019年，我國(guó)塑料袋年使用量超過(guò)400萬(wàn)噸。巨大的使用量使解決白色污染迫在眉睫。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，中糧集團(tuán)黨組副書(shū)記、總裁于旭波就此提出了相關(guān)解決建議——使用可降解材料，特別是生物可再生可降解的聚乳酸材料替代塑料。

據(jù)了解，聚乳酸被譽(yù)為本世紀(jì)最有發(fā)展前途的生物高分子新型綠色環(huán)保安全材料，國(guó)內(nèi)部分行業(yè)龍頭企業(yè)已進(jìn)行了相關(guān)戰(zhàn)略布局。為推動(dòng)生物可降解材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，于旭波建議，在國(guó)家“十四五”規(guī)劃中，將聚乳酸作為重點(diǎn)生物可再生可降解環(huán)保材料優(yōu)先發(fā)展。從京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、成渝五大塑料用量最大、環(huán)保壓力最大的城市群中選取適合地區(qū)作為生物可降解材料應(yīng)用示范區(qū)，并同時(shí)搭建與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合的生物可降解材料全程追溯體系。

“從近年來(lái)國(guó)家和地方‘限塑’、‘ 禁塑’歷史經(jīng)驗(yàn)與成敗得失來(lái)看，關(guān)鍵是從‘限塑’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;禁塑’，從‘花錢買’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;不能用’，從經(jīng)濟(jì)利益上升為社會(huì)責(zé)任，在頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)管模式、宣傳引導(dǎo)、替代服務(wù)和消費(fèi)習(xí)慣等方面， 建立健全塑料污染防治的日常管理和監(jiān)督檢查機(jī)制。”于旭波說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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