作者：張雅光，天津農學院馬克思主義學院教授

重大疫情對我國國民經濟形成了較大沖擊，給農業生產、農村經濟和農民生活造成了較大影響，脫貧攻堅異常嚴峻。在疫情防控特殊時期召開的全國兩會，不僅是信心加油站，更是逐夢新起點。在兩會時間，黨和政府高度重視“三農”問題，全國兩會提案中，精準扶貧、農民工、農村土地與宅基地、農村環境和糧食安全等成為代表委員提案關注的熱點，今年的政府工作報告也對全面建成小康社會、脫貧攻堅作出了重點部署和具體安排，提出一系列惠農政策舉措。

堅定目標，踐行向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。到2020年確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是必須完成的政治任務。5月23日，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時，開門見山談到心心念念的脫貧攻堅大事，52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列等數據壓在他的心頭。今年的政府工作報告也明確指出：“確保實現脫貧攻堅目標，促進農業豐收農民增收。”面對重大疫情考驗，實現脫貧攻堅目標任務更加艱巨。但是，黨和政府沒有忘記向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，而是堅定決心，克服艱難險阻，把疫情造成的損失降到最低，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

強化扶貧舉措落實，堅決打贏脫貧攻堅戰。脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務。為確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，國務院扶貧開發領導小組對52個未摘帽貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個村實施掛牌督戰，集中力量加強攻堅，堅決拿下最難啃的“硬骨頭”。為此，今年的政府工作報告提出了一系列具有針對性和可操作性的對策措施，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。實際上，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國家和各級地方政府，通過對口支援和東西部扶貧協作，不斷加大剩余貧困縣和貧困村的攻堅力度，因地制宜、精準施策，采取教育扶貧、科技扶貧、產業扶貧、消費扶貧和組織扶貧等多種扶貧方式，注重扶貧扶志扶智相結合，強化兜底保障，鞏固脫貧成果，構建長短結合、標本兼治的體制機制，接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕，過上幸福美好生活。

著力抓好農業生產，把飯碗牢牢端在自己手中。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時強調，“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。這次新冠肺炎疫情如此嚴重，但我國社會始終保持穩定，糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒。”習近平總書記從戰略高度強調農業的基礎地位，農業在他心中重若千鈞。民以食為天。農業是國民經濟的基礎，糧食生產是基礎的基礎。糧食事關國計民生，糧食穩則人心穩、社會穩，糧食安全是國家安全的重要基礎。今年全球疫情蔓延，世界多國紛紛囤糧，糧食安全問題成為衍生熱點。因此，今年的政府工作報告強調，“著力抓好農業生產”，“穩定糧食播種面積和產量，提高復種指數”，“壓實‘米袋子’省長負責制和‘菜籃子’市長負責制”。在常態化疫情防控中，要堅持統籌疫情防控與經濟社會發展，確保疫情防控不放松，農業生產不耽誤，真正做到疫情防控和農業生產“兩不誤、兩推進”，把握夏糧豐收主動權，為全年糧食豐收打好基礎，穩住農業基本盤，筑牢“三農”壓艙石，讓14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中，為“六穩”、“六保”提供堅實的物質支撐，增強在危機中育新機、于變局中開新局的牢固根基和信心底氣。

關心關愛農民，實現“將來干活挑著金扁擔”的愿望。小康不小康，關鍵看老鄉。農民是我國人數最多的群體，黨和國家領導人始終關心農民、愛護農民，具有深厚的農民情結。在參加內蒙古代表團審議時，習近平強調，要鞏固和拓展產業就業扶貧成果，做好易地扶貧搬遷后續扶持，推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。在參加湖北代表團審議時，習近平總書記再次叮囑，要落實好特殊困難群眾兜底保障工作，堅決完成剩余貧困人口脫貧任務，防止因疫致貧或返貧。我國是農業大國，重農方能固本，強農才能富農。今年的政府工作報告提出“支持農民就近就業創業”、“扶持適度規模經營主體”和“支持現代農業設施、飲水安全工程和人居環境整治”等一整套惠民政策舉措，著力從根本上改善農民的生產生活條件，拓展農民就業增收渠道，加快推進農業農村現代化，實現農民“將來干活挑著金扁擔”的愿望。 

[責任編輯：楊凡、費燕妮]

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