記者2日從哈爾濱市政府獲悉，《哈爾濱市利用城市公共空間搞活流通促進消費的“十條措施”》（以下簡稱《措施》）出臺。《措施》明確，自即日起至2020年年底，哈市將通過拓展市場攤區(qū)范圍、開辟臨時攤點攤區(qū)、開辦小區(qū)臨時市場等十條措施，鼓勵室外有序經營促進消費。 “十條措施”包括

一

拓展市場攤區(qū)范圍

自即日起，哈市已登記的市場攤區(qū)全部恢復經營。各區(qū)縣（市）可結合實際，擴大現(xiàn)有市場攤區(qū)經營范圍。對具備經營條件的其他區(qū)域，納入市場攤區(qū)經營范圍，增加經營攤位，吸收流動經營者進入市場攤區(qū)規(guī)范經營；對符合條件的早市、夜市，可延長經營時間。

二

開辟臨時攤點攤區(qū)

各區(qū)縣（市）將統(tǒng)籌轄區(qū)內符合條件的體育場、公園、廣場、閑置廠區(qū)、學校操場等場地，開辦臨時攤點攤區(qū)，并采取“一點一策”方式，引導流動經營者進入攤點攤區(qū)有序經營。

三

開辦小區(qū)臨時市場

有條件的居民小區(qū)，可由街道、社區(qū)或物業(yè)管理單位在征得居民同意的前提下，在小區(qū)內適當區(qū)域劃出經營攤位，規(guī)定經營時間，開辦小區(qū)臨時市場。

四

允許商家店外經營

餐飲、超市等門店，可在負面清單明確的情形外，在店外門前區(qū)域設置棚傘等設施，開展店外就餐、商品促銷等經營活動。

五

開辦商品促銷活動

各區(qū)縣（市）可以組織轄區(qū)內商超、企業(yè)，利用雙休日、小長假、黃金周假期等消費集中時段，在具備條件的開放性公共空間，有序開辦節(jié)假日步行街、周末大集、二手商品交易市場、休閑文化專區(qū)、地方品牌、特色產品等促銷消費活動。

六

允許快遞人員臨時占道派送

快遞人員在不影響行人通行的情況下，可以臨時占用人行道進行分揀和派送。

七

減免業(yè)戶相關費用

對在早市、夜市及臨時設置的攤點攤區(qū)、小區(qū)市場和店外經營的，免除相關費用。

八

實行包容監(jiān)管機制

企業(yè)和臨街商家業(yè)戶要信守經營承諾，對不守承諾的，執(zhí)法部門將對其實行教育、勸導、警告；對經教育、勸導、警告后仍拒不遵守禁止性要求的，取締其經營和促銷活動。

九

實行負面清單管理

包括禁止占用影響通行、安全、敏感等區(qū)域，禁止不戴口罩、攤位間距過密等影響疫情防控的行為，以及禁止露天燒烤、噪聲擾民等。

十

搞好服務保障

各區(qū)縣（市）將充分發(fā)揮屬地管理主體作用，對搞活流通促進消費活動進行全方位服務和監(jiān)管。包括規(guī)劃確定臨時市場、攤區(qū)攤點時，應與轄區(qū)公安交管部門進行有效溝通，避免影響道路微循環(huán)；在經營地點設置明顯標識，明確管理標準和管理部門等。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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