全國人大常委會法工委主任沈春耀7月1日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹了駐港國家安全公署在特定情形下，對香港國安法規(guī)定的案件行使管轄權的規(guī)定。

法律列出三種：（一）案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況，香港特別行政區(qū)管轄確有困難的。（二）出現(xiàn)了香港特別行政區(qū)政府無法有效執(zhí)行本法的嚴重情況。（三）出現(xiàn)了國家安全面臨重大現(xiàn)實威脅的情況。

沈春耀表示，這個特定情形下，國家安全公署管轄有關案件在啟動程序上法律規(guī)定也是非常嚴格和明確的。首先由香港特別行政區(qū)提出或者駐港國家安全公署提出。其次，不論是哪兩個渠道提出，都要中央人民政府批準。香港國安公署對案件行使管轄權，整個執(zhí)法是相關聯(lián)的多個環(huán)節(jié)。行使對有關案件的管轄權，立案偵查由駐港國家安全公署負責，起訴由最高人民檢察院指定有關檢察機關負責。案件的審判由最高人民法院指定有關法院負責。偵查、起訴、審判，這些訴訟活動以及刑罰的執(zhí)行，要適用《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律規(guī)定。對此，法律在55條、56條、57條都有明確規(guī)定，這是一整套執(zhí)法司法活動。

需要指出的是，駐港國家安全公署和國家有關機關對本法規(guī)定的危害國家安全的犯罪案件行使管轄權，針對的只是極少數(shù)嚴重危害國家安全的犯罪案件。雖然是極少數(shù)，但是法律制度必須作出安排。這也是根據(jù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，中央對特別行政區(qū)全面管制權的重要體現(xiàn)，是對香港特別行政區(qū)執(zhí)法司法機關有力、有效的執(zhí)法和司法活動的支持和加強，也是有利于避免可能出現(xiàn)或者導致出現(xiàn)香港基本法第18條第四款規(guī)定的緊急狀態(tài)情形。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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