在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記把中央和國家機關(guān)比喻為貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，把地方黨委比喻為“中間段”，把基層黨組織比喻為“最后一公里”。

推進(jìn)社會治理，關(guān)鍵在“最初一公里”，而重心則在“最后一公里”。加強和完善基層社會治理，關(guān)乎著國家的長治久安，關(guān)乎著廣大人民群眾的切身利益。無論是疫情防控、脫貧攻堅，還是其他各項“硬任務(wù)”的完成，都有賴于織密基層社會治理網(wǎng)，從而將黨中央的決策部署落到實處，讓群眾獲得實實在在的幸福感、安全感。

“暢”發(fā)展渠道，激發(fā)人才活力。發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。當(dāng)前，基層對人才的需求度“水漲船高”， 激發(fā)基層人才活力顯得越來越重要。要想打破基層對人才吸引力低、發(fā)展空間有限的困局，就必須在提高保障水平、暢通發(fā)展渠道、激發(fā)隊伍活力上做文章。探索對在崗城市社區(qū)黨組織書記實行事業(yè)崗位管理、享受事業(yè)崗位待遇；對適宜街道管理的職能部門延伸派駐機構(gòu)，統(tǒng)籌動態(tài)調(diào)配基層編制；政策上完善晉升激勵，拓寬基層工作者職業(yè)發(fā)展渠道……“實打?qū)?rdquo;的舉措讓基層工作者能“海闊天空”，有搞頭、有盼頭、有想頭。這必能激發(fā)干勁，讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好，基層社會治理也會越來越高效。

“減”基層負(fù)擔(dān)，提升服務(wù)能力。上面千條線，下面一根針。基層是各項政策部署的“第一落實者”，要讓基層工作者能夠把更多時間和精力用在干實事、出實績上來，提升基層治理能力，持續(xù)為基層減負(fù)就是必要之義。要輕裝上陣，走好基層治理“最后一公里”，就要防止各級簡單向基層轉(zhuǎn)嫁工作責(zé)任。從下放審批執(zhí)法服務(wù)權(quán)限，到細(xì)化基層通用權(quán)責(zé)清單；從輕“痕跡”、重“實績”，到注重工作能力培養(yǎng)、提升服務(wù)水平，只有將各項減負(fù)政策落到實處，抓長、抓常、抓細(xì)，才能真正為群眾辦好事、服好務(wù)。

“強”群眾路線，凝聚治理合力。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是加強社會治理創(chuàng)新的制勝秘訣。要相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，用好“楓橋經(jīng)驗”，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。要完善政策措施，從信息共享、權(quán)益保障、激勵嘉許等各方面建立機制，豐富廣大群眾、志愿者參與社會治理的方式，為志愿服務(wù)提供支撐保障，從而為基層治理注入多元化動力，凝聚起政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治“良性循環(huán)”的巨大能量。

基層社會治理是國家治理的重要方面。在人才活力上做加法，在基層負(fù)擔(dān)上做減法，在凝聚合力上做乘法，將加強和創(chuàng)新基層社會治理作為固本之策，讓基層治理“最后一公里”走穩(wěn)走實，必將推動基層實現(xiàn)高效能精細(xì)治理，蹚出一條社會治理現(xiàn)代化的新路子。

[責(zé)任編輯：楊凡、費燕妮]

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