保障人權 加強合作(權威論壇)

由中國人權研究會指導、國內外多家人權研究機構主辦的“全球疫情防控與人權保障”系列國際視頻研討會日前舉行。與會專家普遍認為，疫情防控有利于保障人民生命權和健康權，各國應堅決反對將疫情政治化、病毒標簽化，進一步加強國際團結合作，共同應對疫情挑戰。現摘編部分與會專家發言

中國推進國際抗疫合作具有鮮明進步意義

新冠肺炎疫情突如其來，已波及210多個國家和地區，奪走了數十萬人的寶貴生命。根據聯合國《世界人權宣言》，所有人的基本人權都需要得到尊重和保護。各國有義務保障本國人民生命安全和身體健康，需要在公共衛生危機中積極履行維護人權的國家職責。如果應對不當，疫情在全球蔓延可能會影響人類安全的方方面面，包括對生命健康造成直接威脅，間接影響糧食和其他必需品的生產和供應，以及產生其他經濟社會影響。

《世界人權宣言》指出，對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的權利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎。這些理念也體現在中國不久前發布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書中。白皮書真實記錄中國抗疫艱辛歷程，堅定支持世界衛生組織發揮全球抗疫領導作用，呼吁國際社會團結合作共同抗疫，提出健全完善惠及全人類、高效可持續的全球公共衛生體系。

中國的疫情防控措施證明了中國的韌性。中國經過艱苦卓絕的努力，付出巨大代價和犧牲，有力扭轉了疫情形勢，并在全球經濟復蘇中成為關鍵力量。中國還積極向其他國家提供援助，提出多項具體舉措，為全球抗疫提供公共產品。

疫情在全球范圍不斷蔓延。當個別國家抵制經濟全球化、破壞國際合作、民粹主義思潮沉渣泛起時，中國把人民生命安全和身體健康放在第一位，重視通過多邊機構推進國際抗疫合作，具有鮮明的進步意義。

當前，全球公共衛生治理存在諸多短板，逆全球化興起使得全球公共衛生體系更加脆弱。加強團結合作是成功阻斷疫情傳播的關鍵。我認為，應當促進全球、區域內和各國內部的多層次合作，分享各自的最佳抗疫實踐，以促進所有利益攸關方相互合作。中國提出的人類命運共同體理念將在國際公共衛生合作領域發揮更積極作用。尤其在亞洲，中國可以發揮積極作用，推動建立一個新的亞洲公共衛生體系和傳染病聯防聯控機制，為未來的亞洲公共衛生安全提供保障。

發展是抗擊疫情的重要支撐

巴基斯坦參議院外交委員會主席 穆沙希德·侯賽因

新冠肺炎疫情給各國發展帶來嚴峻挑戰：經濟下行風險加劇，失業率上升，發展中國家與發達國家的差距進一步加大。在努力保障人民生命權、健康權的同時，各國還面臨捍衛發展權、為下一代建設更美好未來的挑戰。總體來說，積極防控疫情有利于保障發展權，發展也是各國抗擊疫情的重要支撐。

對廣大發展中國家來說，需要格外重視發展權和每個國家選擇適合本國發展道路的權利。以巴基斯坦為例，中國提出共建“一帶一路”給廣大發展中國家帶來了寶貴機遇，也是巴基斯坦實現發展權的重要途徑。中巴經濟走廊作為“一帶一路”建設的重大先行先試項目，得到了巴基斯坦政府和人民的大力支持。建設中巴經濟走廊，對巴基斯坦而言是具有戰略意義的重大決策。目前，走廊框架下一大批能源、交通等基礎設施項目陸續完工投運，有效緩解了巴基斯坦的能源危機，提升了巴國內外的互聯互通水平，為數萬名巴民眾提供了就業崗位，有助于推動巴基斯坦形成更加平衡、包容和全面的發展局面。其中，瓜達爾港正在成為聯通南亞、中亞、中東、非洲的區域貿易重要樞紐。

為了應對疫情給全球經濟帶來的巨大沖擊，各國應打破阻礙，繼續推進經濟全球化，而非筑起恐懼的壁壘。正如習近平主席在世界經濟論壇2017年年會上所言，搞保護主義如同把自己關進黑屋子，看似躲過了風吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。共建“一帶一路”是新一輪經濟全球化的主要推動力之一。為了在共建“一帶一路”中實現雙贏合作，各國需要反對保護主義、單邊主義的思潮。

此次疫情也提醒我們，人民安全是國家安全的基石。各國應將政策重心放在醫療、教育、應對氣候變化等領域，加強公共衛生防控體系建設，重視生態環境保護，走綠色發展道路。這關乎我們賴以生存的地球和全人類的未來。

構建全面的國際人權法律框架

聯合國當代形式種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍行為問題特別報告員 滕達伊·阿丘梅

新冠肺炎疫情防控期間，針對亞裔的暴力事件在一些國家達到令人震驚的程度。歐盟基本權利機構發布的報告顯示，在許多歐盟成員國，針對亞裔群體的污名化和歧視行為有所增加。

公眾人物和政治家在促進種族平等和不歧視原則方面發揮著關鍵作用。然而，一些政客將新冠病毒與族群或地域相關聯，助長了種族主義和仇外心理，是對特定國家或族裔人民的孤立和污名化。這種不負責任、歧視性的言論并非小事。將疫情政治化，對特定人群造成嚴重傷害，是不可原諒、不合理的，更違背了各國應當履行的國際人權法義務。煽動恐懼和歧視不僅對抗擊疫情毫無益處，還會適得其反。對特定種族的懷疑和恐懼，危及社會結構穩定和社區繁榮安全，甚至危及對全球協調應對疫情發揮必不可少作用的多邊機構的運行。

各國政府在應對疫情時應捍衛和保護所有人的尊嚴，同時特別注意不能傳遞仇外信息，不能助長種族歧視。各國應積極確保在公共衛生資源分配、政策制定和執行過程中闡明平等和不歧視原則，考慮種族、民族等不同群體的需要，還應監測、調查任何與病毒有關的種族主義、仇外和暴力事件，還受害人公正，讓其得到賠償。

為消除種族歧視和仇外心理，各國需要推進范圍更廣和內容更具實質性的人權教育。政府官員也應真正理解人權、種族平等和不歧視原則的意義和要求。國際社會需要對種族歧視問題及其歷史、當代影響以及可能對該問題產生影響的法律和政策達成共識，針對種族歧視等人權問題構建一個全面的國際人權法律框架。

此次疫情再次提醒我們，人類命運息息相關，福祉相互依存。在全球合作共抗疫情之際，我再次呼吁各國致力于實現種族平等，抵制歧視。

將人民生命安全和身體健康放在第一位

斯里蘭卡探路者基金會印度—斯里蘭卡倡議和海洋法中心主任 賈亞那特·科隆貝格

生命權是最基本的人權，是享有其他一切人權的前提。新冠肺炎疫情對世界各國人民的生命權和健康權都構成了嚴重威脅。疫情防控期間，斯里蘭卡政府鼓勵民眾在家遠程工作、居家隔離，呼吁人們保持社交距離。一開始，也有人表示這些措施可能會犧牲一些個人自由。但人民最終選擇理解和支持，因為在疫情防控中，保障生命權始終是優先事項。

我們感謝中國在疫情防控期間對斯里蘭卡的堅定支持和幫助。兩國在抗擊疫情中守望相助。在中國抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，斯里蘭卡社會各界給予中方積極支持。中國則向斯里蘭卡提供了口罩、防護服、檢測試劑等多批抗疫物資援助，毫無保留分享疫情防控和診療經驗。阿里巴巴公益基金會等中國民間公益機構為我們捐贈了檢測試劑，我在北京、上海的中國朋友也將援助物資送到了斯里蘭卡駐華使領館。

中國和斯里蘭卡都非常重視疫情防控工作。疫情發生后，中國采取最全面最嚴格的防控措施，迅速遏制病毒傳播，避免更多人感染。斯里蘭卡政府同樣注重保障人民的生命健康權，采取了一系列有力防控舉措，并遵照世界衛生組織的建議開展疫情防控工作，鎖定確診病例，開展流行病學調查，隔離已確診病例的密切接觸者。其他措施還包括成立專門行動委員會，設立隔離中心，制作疫情防控知識手冊，關閉邊境，制定宵禁計劃等。

我認為，斯里蘭卡和中國對生命權的理解有許多共同之處。當保障人民生命權與經濟生產活動發生沖突時，中國政府將人民生命安全和身體健康放在第一位，堅持生命至上。兩國政府采取的及時果斷措施，都充分表明我們對生命健康權等人權的尊重。 【編輯:丁寶秀】

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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