青田：在“重要窗口”建設中打造“華僑之窗”

謝 慶 張魯楠

八百里甌江中游，九山半水半分田之地。

青田，作為浙江縣域華僑、華人數量最多的縣級僑鄉，正在為中國僑鄉縣域經濟高質量發展提供生動的青田樣本與浙江實踐。

“無時差 跑零次”

打造僑鄉政務服務最佳縣

在“僑”字上做文章，青田“跑”出了非常加速度。

青田通過搭建涉僑投資項目平臺、涉僑商事登記平臺、涉僑社會事務平臺、涉僑回國安居平臺、涉僑網絡服務平臺和涉僑供電保障平臺，打造出僑鄉特色審批服務的“青田模式”。截至目前，青田涉僑行政服務已全部實現“最多跑一次”，累計辦理涉僑行政服務“最多跑一次”事項達25萬余件。

當疫情防控進入常態化，青田的政務服務更是先人一步。從“最多跑一次”到讓海外華僑辦事“國內一次不用跑”，青田的彎道超車從來當仁不讓。開辟僑商登記和創業辦電“綠色通道”，讓海外華僑開辦企業“跑零次”，主動延伸服務觸角的背后，是專業導辦員24小時無時差、無區域的精準跟蹤服務。讓海外華僑辦事“跑零次”，今年2月青田縣行政服務中心推出“涉僑不見面全球代辦”服務，針對華僑辦事需求較大的49項事項進行流程優化，構建遠程認證+國內代辦的服務模式，對原本必須到場親辦的事項提起遠程申報、視頻認證、委托代辦，真正實現“無時差 跑零次”。在青田，越來越多“最多跑一次”事項插上“數據流”的翅膀，逐步轉向“零次跑”。

“我們積極探索一窗服務33萬華僑，從受理到完成審批實現一窗受理、后臺流轉、統一出件，并進一步對涉僑事項優流程、減材料、壓時限?！鼻嗵锟h行政服務中心相關負責人介紹，以往華僑回國定居落戶這個老大難問題，如今的辦理時限由最初的2~3個月壓縮至10個工作日。而普通護照、往來港澳通行證及簽注申請等22項直接涉僑涉外事項辦理時限由平均15個工作日縮減至8個工作日。

“僑·智庫 僑智匯”

構建人才工作全球最優庫

海納百川，千里馬奔騰。

如今的青田正在邁入高質量綠色發展的關鍵時期，比以往任何時候都需要科技和人才的強力助推，“僑·智庫”專家聯盟、“僑智匯”投資人聯盟先后成立，前者是把各行各業的高端專家學者集聚起來，傾力打造的青田創新發展“智囊團”；后者則是青田聯系廣大海內外僑胞投資人，重點針對人才科技項目進行投資的重要平臺。

對青田而言，在全球范圍繪制“人才地圖”有其得天獨厚的優勢所在。截至目前，青田已建立美國、德國、法國等10余個國家和地區海外“人才驛站”；分別在奧地利、德國建立海外孵化器3個；建立青田-烏克蘭海外研發中心1個。這些為青田產業改造提升的“最強大腦”矩陣，正是青田以僑為橋，以才引才，以項目引才，推進“人才強縣”戰略的最佳注腳。

“隨著華僑回鄉創業熱潮的興起，紅酒西餐行業日益成為投資興業的熱門，行業繁榮催生人才需求，為此，青田人才工作便緊扣重點產業和民生需求，培養接地氣、有特色、能就業的專業技能人才?！鼻嗵锟h委組織部副部長曾娓陽介紹，青田著眼僑鄉實際，深入實施“西餐師傅”系列特色人才培育提升工程，邀請英國葡萄酒基金會、國際精品咖啡協會等國際認證機構，在國內首次系統培訓西餐師、品酒師、西點師、咖啡師、紅酒營銷人才等，培養了一批“能說、能品、能鑒、能推廣”的僑鄉特色技能人才隊伍。

一個個聚才良方，讓青田成為吸引人才的“強磁場”。

“全球買 全國賣”

奏響政府助力僑商最強音

驅車半小時，與青田縣城十幾公里之遙，便是仁莊青都樂園。綠水青山間放眼望去，樂園中央的磚瓦窯跟高聳的黃磚煙囪尤為醒目，修飾一新的白色外墻，斑駁滄桑的磚窯內壁，讓人猶如置身于18世紀地中海沿岸的某處古堡之中。這個占地7.43公頃、總投資1.71億元的無動力游樂園，是青田首屈一指的吸引海外華人華僑回歸項目。僑胞陳鳳崗幾年前從意大利回國創業，除了濃濃的家鄉情懷，讓他毫不猶豫選擇青田的原因，還有這里的投資環境與政策措施。

近年來，越來越多的海外華僑選擇以不同方式，投身到僑鄉“大花園”的建設中來，僑鄉進口商品城就是青田打出的重要“僑”牌之一。

2015年開啟的僑鄉進口商品城，分兩期建設，一期是4個專業市場和世界紅酒中心，二期是環球購物綜合體。5年間這艘商業巨艦“內外”兼修，在把好的資源引進來的同時，更把“青田洋貨”品牌打出去，成了名副其實的“全球買 全國賣”的世界超市。據悉，僑鄉進口商品城目前已經吸引了300多家僑資企業入駐，集聚了70多個國家和地區的7萬多種商品，單是葡萄酒，就有2萬多款產品，600多個酒莊進駐其中。2019年，進口商品城銷售額刷新紀錄，達到37億元。

從意大利回國多年的賈曉月，則對“僑博會”(華僑進口商品博覽會)贊不絕口：“青田有‘世界級’名片，也讓我們這些回鄉投資創業的華僑真正受惠?！睆?018年開始青田縣成功舉辦首屆僑博會以來，兩年間累計意向成交額40.9億元，是浙江省積極承接中國國際進口博覽會溢出效益的活動之一。

千年石文化、百年華僑史、十年“兩山”路。正如青田縣政府主要領導所說的，青田正借著33萬華僑華人的力量，從名不見經傳的浙南山城變成了如今異域風情匯聚的“小歐洲”，在高質量發展的道路上劈波斬浪、行穩致遠！

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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