郎溪縣營商環(huán)境工作情況_大陸_國內(nèi)新聞_新聞

郎溪古稱建平，公元988年（北宋端拱元年）置縣。與江蘇南京高淳區(qū)、常州溧陽市接壤。滬渝高速、揚(yáng)績高速、318國道、235國道、214省道、商合杭高鐵、宣杭鐵路、蕪申運(yùn)河穿境而過。全縣總面積1105平方公里，轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?5萬。是全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)縣、“中國綠茶之鄉(xiāng)”、全國科普示范縣、科技進(jìn)步縣、中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣、全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。

近年來，郎溪縣按照省市決策部署，積極踐行新發(fā)展理念，全縣各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。2019年度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值180.1億元，同比增長8.2%;完成財(cái)政總收入29.3億元，同比增長6.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.4%；進(jìn)出口總額2.67億美元，增長11.6%。

2020年一季度，按照中央、省市要求，圍繞“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，緊扣“對標(biāo)先進(jìn)、接軌蘇南”工作要求，牢牢把握“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣、創(chuàng)新活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域、資源等優(yōu)勢，搶抓“一嶺六縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)、蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，高起點(diǎn)謀劃爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、踐行“兩山理論”探索“三美”模式等“十件大事”，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間，其中GDP增長1%、規(guī)上工業(yè)增加值增長6%、城鄉(xiāng)居民收入增長5%。

一、圍繞開放合作，增強(qiáng)發(fā)展支撐力

一是推動(dòng)交通建設(shè)一體化。蕪申運(yùn)河定埠港開港試運(yùn)營，成為全市唯一實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海的水運(yùn)口岸，東部機(jī)場集團(tuán)南京祿口國際機(jī)場郎溪城市候機(jī)樓正式運(yùn)行，商合杭高鐵郎溪段將于2020年6月份通車；開展定埠港二類口岸申報(bào)前期工作，謀劃打通我縣海鐵聯(lián)運(yùn)通道。二是加快園區(qū)晉升國字號。郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合原十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新發(fā)工業(yè)園區(qū)、梅渚工業(yè)園區(qū)和定埠港碼頭，形成“一區(qū)四園一港”空間格局；在成功獲批園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、成功通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，圍繞“智慧園區(qū)”建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，以平臺(tái)建設(shè)提升動(dòng)能，積極申報(bào)國家級綠色園區(qū)、創(chuàng)新型智慧園區(qū)、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)示范基地等平臺(tái)，積極爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2019年12月，安徽省政府專文呈報(bào)國務(wù)院，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)培育期。三是共建協(xié)同發(fā)展新格局。推進(jìn)滬皖“飛地”合作建設(shè)，深化與光明集團(tuán)合作，積極探索管理聯(lián)防聯(lián)治、信息互聯(lián)互通、成果共建共享的區(qū)塊協(xié)作模式，積極打造共建共治共享平臺(tái)；以蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù)支持為重要機(jī)遇，圍繞2020年4月30日在溧陽市召開的蘇皖合作示范區(qū)聯(lián)席會(huì)議商定內(nèi)容，緊盯省市縣“十四五”規(guī)劃編制，精心梳理制定2020年合作項(xiàng)目工作計(jì)劃；以“一嶺六縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極謀劃“一嶺六縣”工業(yè)核心區(qū)郎溪片區(qū)建設(shè)。

二、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展競爭力

一是立足“三個(gè)辦理”，辦事渠道“全覆蓋”。自2017年省政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》以來，我縣不斷深化“放管服”改革，持續(xù)抓好“一網(wǎng)、一門、一次”專項(xiàng)改革行動(dòng)。圍繞“網(wǎng)上辦”，全力推進(jìn)“只上一張網(wǎng)”。2019年，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在全市率先實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋；涵蓋40 個(gè)縣直部門、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 96 村（社區(qū)）的10050項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單全部按照標(biāo)準(zhǔn)化要求編制完成。圍繞“集中辦”，全力推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”。出臺(tái)《郎溪縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口改革實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)線下辦事“進(jìn)一扇門、辦所有事”“到一個(gè)窗、辦多件事”，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理效率。圍繞“馬上辦”，全力推進(jìn)“最多跑一次”。按照“辦事指南一次寫清、事前咨詢一次講清、事項(xiàng)辦理一次辦清”要求，全縣所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“最多跑一次”。二是打響“馬上辦”品牌，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。2018年1月15日正式掛牌成立“馬上辦”辦公室，將“四送一服”雙千工程、招商引資項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目爭取考核、涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、歸并非緊急類熱線的“12345”政府熱線、“最多跑一次”等五大職能全面整合，真正實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。立足為企服務(wù)，推動(dòng)涉企審批事項(xiàng)“馬上就辦”。建立健全縣、園區(qū)兩級企業(yè)投資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，組建20人幫辦人員團(tuán)隊(duì)，對全縣所有投資項(xiàng)目全程跟蹤，提供優(yōu)質(zhì)高效的代辦服務(wù)。啟動(dòng)綜合窗口改革，整合各部門涉企審批服務(wù)職能，設(shè)置“馬上辦”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)投資審批線上線下“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批流程，投資企業(yè)在資料齊全的前提下14個(gè)工作日即可完成所有審批事項(xiàng)（不含土地招拍掛及各類中介服務(wù)、評審時(shí)間）。立足誠信政府建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)“馬上就辦”。出臺(tái)《郎溪縣招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則》《郎溪縣招商引資企業(yè)新上項(xiàng)目重新申報(bào)享受財(cái)政扶持政策補(bǔ)充意見》等文件，對滿足優(yōu)惠政策兌現(xiàn)扶持條件的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)月受理、當(dāng)月審批、當(dāng)月兌現(xiàn)”；2019年，累計(jì)完成涉企優(yōu)惠政策兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金2.07億元。立足四送一服工作，推動(dòng)解決企業(yè)訴求“馬上就辦”。成立“1+7”工作組，堅(jiān)持“四送一服”雙千工程常態(tài)長效；聯(lián)合金融、科技、人社等部門開展好“金融超市”“科技超市”、人才招聘會(huì)等各類要素對接活動(dòng)；2019年，通過“四送一服”雙千工程活動(dòng)自行收集辦結(jié)問題634件，通過省綜合服務(wù)平臺(tái)辦結(jié)問題110件。

三、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)發(fā)展源動(dòng)力

排定全縣“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，成立了縣推動(dòng)長三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展示范基地建設(shè)、爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)工作、招商引資工作3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建省級文明示范縣、農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市建設(shè)與管理、交通建設(shè)、文化旅游項(xiàng)目建設(shè)5個(gè)指揮部，形成了縣“3+5”重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。一是聚焦招商精準(zhǔn)招引。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策和龍頭企業(yè)分析研究，科學(xué)明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃布局，全力招引關(guān)鍵項(xiàng)目、配套項(xiàng)目。出臺(tái)牽動(dòng)性的招商引資政策，完善縣域招商工作機(jī)制和管理辦法，組建五大專業(yè)招商工作組和四個(gè)縣直招商組，打造高水平招商隊(duì)伍，實(shí)行“每月通報(bào)”“季度調(diào)度”，健全并落實(shí)調(diào)度、推進(jìn)、考核機(jī)制。2019年，全縣新簽約億元以上內(nèi)資項(xiàng)目93個(gè)；實(shí)際利用省外資金項(xiàng)目 80個(gè)，到位省外資金180億元。二是聚焦項(xiàng)目聚力攻堅(jiān)。按照“四督四保”要求，落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，在全縣上下營造了全力以赴攻項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。建立“線上+線下”的工作調(diào)度機(jī)制、微信工作群，實(shí)名登記、規(guī)范運(yùn)作，堅(jiān)持“現(xiàn)場調(diào)度為主、線上調(diào)度為輔”，完善線上調(diào)度通報(bào)和點(diǎn)評工作要求，確保項(xiàng)目信息、工作進(jìn)展第一時(shí)間傳遞、存在問題第一時(shí)間反饋、癥結(jié)堵點(diǎn)第一時(shí)間解決。2019年，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)、竣工項(xiàng)目44個(gè)、完成投資87.8億元。三是聚焦產(chǎn)業(yè)培優(yōu)做強(qiáng)。實(shí)施“梯度培育”計(jì)劃，制定骨干企業(yè)重點(diǎn)扶持名錄，遴選50戶企業(yè)項(xiàng)目，制定3年發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)；建立“專精特新”企業(yè)培育庫，納入培育企業(yè)12戶，騰旋科技院士工作站、韓華建材博士后工作站、軍焊科技博士后工作站加快建設(shè)。2019年，新增規(guī)上企業(yè)26戶，完成技改投資29.59億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長27.4%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25.7%。智能制造、新材料、大健康三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值134.1億元，同比增長18.77%，占規(guī)上總產(chǎn)值56.2%。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展助推力

堅(jiān)持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城市品質(zhì)提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造魅力彰顯的“江南水韻之城”。一是擦亮城市名片。以城東新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，郎川大道48米景觀帶、城區(qū)道路違停抓拍系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目基本完工，水韻郎川（水環(huán)境整合治理）PPP項(xiàng)目、郎溪（國際）大酒店、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目加快實(shí)施，總投資2.5億元的縣人民醫(yī)院門診住院綜合樓加快建設(shè)，城市品質(zhì)和配套承載能力不斷增強(qiáng)。深化文明創(chuàng)建，全力推動(dòng)省級文明示范縣創(chuàng)建工作，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公民道德建設(shè)實(shí)現(xiàn)雙提升。郎溪中學(xué)“四名”建設(shè)（培育名師、創(chuàng)建名校、打造名片、助推名縣）不斷加強(qiáng)，連續(xù)三年包攬市理科狀元。深化“平安郎溪”“法治郎溪”建設(shè)，矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制持續(xù)健全。二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理分類化、資源化利用工作，開展農(nóng)戶宜居環(huán)境“五整潔”和農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境“五整治”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)省、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”與農(nóng)村宜居環(huán)境“五清一改”行動(dòng)，因地制宜深化省“315”示范工程品牌村創(chuàng)建，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步打響“休閑小城、畫里郎溪”的旅游品牌。三是堅(jiān)守生態(tài)底線。堅(jiān)持生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，積極探索實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)，首創(chuàng)“三美”模式（創(chuàng)建美麗公路、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、振興美麗鄉(xiāng)村），十字鎮(zhèn)新和村成為全縣踐行“兩山”理論、探索“三美”模式的首批試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，深入實(shí)施河長制、林長制。加大礦山開采、河道采砂、禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖等環(huán)保突出問題的管控力度；進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能淘汰力度，實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能評估和審查制度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格按照省市整改方案要求，扎實(shí)開展揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)問題整改工作，成功舉行揚(yáng)子鱷大型野外放歸活動(dòng)。