央廣網(wǎng)北京7月29日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，像是外賣(mài)騎手、帶貨主播等新就業(yè)形態(tài)正在成為穩(wěn)就業(yè)的重要渠道。不過(guò)，新就業(yè)形態(tài)也對(duì)傳統(tǒng)用工關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。在某知名外賣(mài)平臺(tái)上，已有“外賣(mài)小哥”成為“個(gè)體戶”，以個(gè)體工商戶的身份參與日常外賣(mài)配送。這種新的用工模式有哪些“利”、又有哪些“弊”？是否具備可復(fù)制的價(jià)值？

根據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道，來(lái)自江蘇昆山的劉紅光是一名“外賣(mài)小哥”。在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下，劉紅光通過(guò)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)的電子注冊(cè)系統(tǒng)，拿到了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得了市場(chǎng)主體身份。所以，和其他普通外賣(mài)員相比，現(xiàn)在的劉紅光是“個(gè)體工商戶”。這也就意味著，他和平臺(tái)的關(guān)系目前屬于商業(yè)合作的關(guān)系。

長(zhǎng)期關(guān)注靈活用工形式法律問(wèn)題的北京市煒衡律師事務(wù)所合伙人李可書(shū)認(rèn)為，這種用工模式并不算新，在保險(xiǎn)等行業(yè)存在已久。不過(guò)，與互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，這算是一種新用工模式的探索。從勞動(dòng)關(guān)系到合作關(guān)系，報(bào)酬性質(zhì)、納稅性質(zhì)以及是否繳納社保及公積金都發(fā)生了變化。

李可書(shū)表示：“法律關(guān)系不一樣了，報(bào)酬性質(zhì)也就不一樣了，從過(guò)去的工資變成現(xiàn)在的類似于服務(wù)費(fèi)用；在納稅上也不一樣，過(guò)去是勞動(dòng)收入，現(xiàn)在作為個(gè)體工商戶拿到的是經(jīng)營(yíng)收入，那么適用的稅率也會(huì)不一樣；基于勞動(dòng)關(guān)系變成合作關(guān)系，那么也就需要個(gè)體工商戶自己來(lái)繳納社保和公積金了。”

中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究室副主任陳云表示，從被雇傭變?yōu)閭€(gè)體工商戶，這樣的新探索在某些方面對(duì)平臺(tái)和勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)都有好處。“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在用工方面可以更靈活，能夠更好地管理好自己的用工成本。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，一方面可以更加自主地進(jìn)行擇業(yè)，同時(shí)也可以以個(gè)體戶的身份和更多企業(yè)或商業(yè)伙伴進(jìn)行合作，有更大的空間。”

既然這樣的用工新模式利好平臺(tái)和勞動(dòng)者雙方，那是否有大規(guī)模復(fù)制推廣的可能？

在李可書(shū)看來(lái)，員工變?yōu)閭€(gè)體工商戶參與平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)，在實(shí)際操作中，還會(huì)有一些繞不開(kāi)的坎。“第一個(gè)問(wèn)題就是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址問(wèn)題，如果沒(méi)有地址，也就注冊(cè)不了個(gè)體工商戶。第二個(gè)問(wèn)題是，未來(lái)，如果個(gè)體工商戶給別人造成傷害涉及到賠償，以及遇到其他法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這個(gè)要考慮好，否則就容易出糾紛。”

陳云認(rèn)為，這樣的新用工模式也存在明顯弊端，例如企業(yè)難以培育自身的核心人力資源和核心技術(shù)等；而對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，就業(yè)的穩(wěn)定性會(huì)受到影響，勞動(dòng)保障、社會(huì)保障等方面都有一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。是否可推廣，要因平臺(tái)和企業(yè)而異。“要根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)、自身的管理、自身的來(lái)發(fā)展，以及人力資源的總體狀況等多個(gè)方面去進(jìn)行選擇。”

另外，陳云提醒，國(guó)家目前鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)靈活就業(yè)，但個(gè)體工商戶這樣的用工模式，是就勞動(dòng)關(guān)系來(lái)說(shuō)的，是另一個(gè)方面的問(wèn)題，不要對(duì)現(xiàn)有政策產(chǎn)生誤讀。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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