8月1日出版的第15期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力》。文章指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現“斷頭路”，要堅持大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

“九層之臺，起于累土”。基層黨組織是黨的根基，是黨的領導延伸到基層的重要載體，是引領經濟社會發展的主力軍，肩負著“沖鋒陷陣、攻城拔寨、闖關奪隘”的時代使命，在“百年未有之大變局”中發揮著不可替代的重要作用。因此，面對新時代、新形勢、新任務，我們必須要把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，著力在“組織網”“服務網”“互聯網”上下功夫，不斷建強“戰斗隊伍”、夯實“群眾高地”、鑄好“攻堅武器”，奮力把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強“戰斗堡壘”。

織密“組織網”，建強“戰斗隊伍”。

基層黨組織是全黨“戰斗力”的基礎，織密織嚴基層“組織網”就是要把黨的建設工作鏈條延伸到每個領域，形成“橫向到底、縱向到邊、上下貫通、執行有力”的嚴密組織體系，保證黨的各項決策部署“令必行、行必果”。一要構建“黨建網格”，優化“戰斗梯隊”。依據戶籍人口、管轄面積、黨員分布等情況劃分基本網格和設置黨組織，構建起“村（社區）黨總支部+村（居）民小組黨支部+黨小組”三級黨建網格，切實通過把“支部建在網格上”，將黨的聲音、黨的部署、黨的號召貫徹落實到社會事業發展的各個環節、各個方面，實現“如身使臂，如臂使指”。二要推進“多網合一”，提高“戰術水平”。堅持黨建引領，將黨建網格與政法綜治網格、信訪維穩網格、安全生產網格等各類社會治理全科網格進行有效融合，切實用黨建網格整合、統籌、協調各類資源力量，系統解決網格化管理“多龍治水”的問題，實現“上面千條線、下面一張網”的“戰術效果”。三要擴大“網絡覆蓋”，強化“戰斗實力”。堅持應建盡建，持續擴大非公企業和社會組織黨的組織和工作覆蓋，靈活采取“單獨建、掛靠建、聯合建、融合建”等方式，把黨建網絡有效覆蓋社會各領域各群體，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨的領導、黨的活動、黨的形象、黨的聲音和黨的力量。

搭牢“服務網”，夯實“群眾高地”。

人民群眾是歷史的創造者，是社會變革的決定力量，而全心全意為人民服務則是黨的根本宗旨，更是基層黨組織建設的鮮明主題。我們要善于在陣地建設、干部引領、服務群眾等方面搭牢“服務網”，持續提升基層群眾的“幸福感、安全感、獲得感”，不斷夯實“群眾高地”。一方面，要把陣地建在“網點”，增強群眾“幸福感”。依托“三級黨建網格”，將黨支部陣地打造成網格里的“網點”，把黨群活動中心建設在便于聯系服務群眾的關鍵“網點”上，不斷拓寬服務領域、強化服務功能、提升服務質量，把活動中心建成最吸引黨員群眾的活動場所，實實在在地增強基層群眾的“幸福感”。另一方面，要讓干部把好“網關”，提升群眾“安全感”。著力建強基層黨建三級“網關”，重點關注基層黨組織班子成員和黨小組長的培養，充分發揮支部班子成員和黨小組長連接各級網格的“網關”作用，不斷提高他們的“把關”能力，切實提升基層群眾的“安全感”。與此同時，要將黨員融進“網格”，提高群眾“獲得感”。選配村（社區）干部、黨員、入黨積極分子、村民小組長、離任村干部等擔任網格員，為群眾提供精準化、精細化服務，解群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實把黨的組織優勢轉化為基層社會治理效能，從根本上提高基層群眾的“獲得感”。

用活“互聯網”，鑄好“攻堅武器”。

“工欲善其事，必先利其器”。當今時代，“互聯網+”的工作思維為新常態下基層黨建工作的開展提供了新的視角和手段，基層黨組織建設務必要與時俱進，實現工作方式創新，保障整體黨建工作的科學性和先進性。建立“互聯網+民情”模式，打造為民服務的“綠色通道”。在信息技術高速發展的今天，網絡平臺已經在很大程度上成為了不少群眾發表個人意見、表達訴求意愿的主要途徑，黨員干部要主動通過網絡平臺了解民情、收集民意、引導輿論、化解矛盾，從“海量”的信息中，真正把群眾所思所想摸準，并積極通過官方渠道把群眾的合理訴求、實際困難回應好、解決好。建立“互聯網+學習”模式，打造與時俱進的“理論武裝”。組織是“形”，思想是“魂”；加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。而在“互聯網 +”大環境下，信息傳播不再受角色、時空等限制，基層黨組織更應活用“互聯網思維”，研究創建“支部網上課堂”，借助微信群、學習強國平臺、QQ群等通訊平臺，把支部建在“線上”，把黨員連在“線上”，開啟黨員學習新模式，推動黨員學習向縱橫式深入，確保黨員隊伍始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。

當前，中國身處百年未有之大變局，更行至民族復興關鍵一程，我們比任何時候、任何階段都更加需要把基層黨組織建設擺在更加突出的位置，鍥而不舍地在“組織網”“服務網”“互聯網”上下功夫，以強有力的“戰斗堡壘”在新時代變革中“任憑風浪起，穩坐釣魚臺”。（作者：吳杰斌）

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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