國家發改委例行新聞發布會聚焦宏觀經濟運行——

外資對中國市場充滿信心

國家發展改革委舉行的例行新聞發布會上傳來消息：8月份全國日發電量和統調用電負荷連創新高，反映了國民經濟繼續穩定恢復；上半年，164家中資企業境外發債1033.1億美元，說明外資繼續看好中國；截至目前，全國已建成安置住房266萬多套，易地扶貧搬遷取得了決定性成就。

8月17日，國家發展改革委舉行8月份例行新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹了宏觀經濟有關運行情況，并回答了記者提問。

日發電量和用電負荷連創新高

從發電看，7月份，全國規模以上工業發電量同比增長1.9%。其中，水電、核電、風電發電同比分別增長6.1%、6.7%、23.2%，火電、太陽能發電同比分別下降0.7%和0.6%。

從用電看，7月份，全國全社會用電量同比增長2.3%。其中，一產、三產和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%；二產用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業用電增幅下降。制造業中，汽車制造業用電量同比增長20.3%，家具制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、通用設備制造業、電氣機械和器材制造業、食品制造業用電量增速都在兩位數以上，同比分別增長16.7%、14.4%、14.3%、12.7%、11%。分地區看，20個省（區、市）用電正增長，其中四川、江西、廣西、廣東、西藏、福建、內蒙古、云南8個省（區）增速超過10%。

進入8月份，全國日發電量和統調用電負荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發電量和統調用電負荷連創歷史新高。其中，日發電量最高達246億千瓦時，比去年峰值高出6.86億千瓦時；統調用電負荷最高達10.76億千瓦，比去年峰值高出2400萬千瓦。華東、西南2個區域電網以及天津、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、陜西、四川、重慶等12個省級電網負荷累計30次創歷史新高。

“初步分析，全國日發電量和統調用電負荷連創新高，既有持續高溫晴熱天氣導致空調負荷快速增長的影響，同時也反映了國民經濟繼續穩定恢復。”孟瑋表示。

在投資項目審批方面，7月份，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目11個，總投資382億元，主要集中在交通和高技術等領域。

在價格運行方面，7月份以來，針對重要民生商品價格變化，國家發展改革委一方面加強生豬和豬肉市場調控，7月份合計投放4批次4.8萬噸中央凍豬肉儲備，積極引導市場預期。另一方面針對部分地方出現洪澇災害、個別地方新冠肺炎疫情復發等突發情況，及時指導協調有關地方加強蔬菜、豬肉等重要商品價格監測調控，加快災后重建，保障市場供應與價格穩定。

中資企業境外發債超千億美元

孟瑋表示，今年以來，為妥善應對疫情對企業境外中長期債券發行的影響，國家發展改革委第一時間出臺措施，為受疫情影響的企業爭取更為有利的發行窗口提供便利。上半年，共有164家中資企業境外發行中長期債券264筆，共計1033.1億美元，雖然受國際資本市場動蕩影響，境外發債總規模同比有所減少，但呈現出“韌性強、成本低、類型多、結構優”的特點，服務實體經濟的作用更加突出，實現了提質增效。

一是韌性強。在3月份疫情嚴重時期，彭博巴克萊中資美元債指數最低點較年初下降4.14個百分點，與其他美元債市場相比，跌幅較小。二季度以來，中資美元債市場表現出較快且持續的復蘇態勢，截至6月底，中資美元債指數達到201.85點，同比上漲6.21%，創歷史新高。

二是成本低。據統計，今年上半年中資境外中長期債券加權平均成本為4.94%，同比下降1.3個百分點。5年期以上債券發行量和占比均大幅上升，期限結構得到優化。

三是類型多。中資企業新發外債包含高級固息債券、可轉債、永續債、二級資本債、優先股等多種類型，且整體債券資質進一步提升，投資級債券占比達58%，同比上升11%。

四是結構優。中資發行主體涉及41個行業，覆蓋面廣，分布較為均衡。上半年，信息技術企業發行量同比上升10.9%，工業企業發行量同比上升24%，能源企業發行量同比上升超過200%，金融機構發行量同比略降，但發行規模更加穩健、總體成本控制更加審慎。募集資金主要用于支持實體經濟發展，房地產和城投類企業發行量同比均下降，調控效果持續顯現，在滿足企業合理資金需求的同時，合理把握了外債規模。

孟瑋表示，從6月份、7月份的情況看，共有84家中資企業境外發行中長期債券125筆，金額合計459.2億美元，包括工業、金融、房地產、城投、互聯網、信息技術等行業。其中，工業企業發行123.3億美元，同比上升30%；房地產企業發行124億美元，同比下降24%；金融企業發行142.8億美元，同比上升25%，金融企業發債主要用于支持實體經濟發展。

“6月份、7月份外債發行規模回升，根本原因還是由于中國疫情防控取得重大戰略成果，復工復產逐月好轉，經濟秩序有序恢復，國外資本對中國經濟和中國企業的信心不斷增強。”孟瑋分析說，直接原因還有3個方面：一是主要發達國家持續量化寬松，美元流動性快速釋放，海外資金加速回流新興市場；二是投資者避險情緒進一步修復，中資境外債券市場整體買入興趣較為濃厚，二級市場交易活躍，帶動一級市場發行規模上升；三是此前受疫情影響，很多中資發行人推遲發行計劃，把握近期較好的市場窗口，集中完成發行。

孟瑋表示，下一步，國家發展改革委將充分發揮中長期外債在“擴流入、促投資、穩增長”方面的作用，積極引導外債資金服務經濟高質量發展，促進中資企業境外債券市場持續健康發展。

易地扶貧搬遷基本實現全部入住

易地扶貧搬遷是脫貧攻堅里的一塊“硬骨頭”，是重中之重、難中之難。孟瑋在回答經濟日報記者提問時表示，“十三五”以來，國家發展改革委會同有關部門和22個有搬遷任務的省份合力攻堅，推動易地扶貧搬遷取得了決定性成就。

據介紹，截至目前，全國已建成集中安置區約3.5萬個，建成安置住房266萬多套。“十三五”易地扶貧搬遷住房建設任務和配套設施掃尾工程已全部完成，建檔立卡貧困搬遷群眾基本實現全部入住。有關產業發展、就業幫扶、社區治理和不動產登記等專項政策陸續出臺實施，易地扶貧搬遷后續扶持政策體系逐步形成。

“下一步，國家發展改革委將著力在深化扶持和加強督導上下功夫，不斷鞏固易地扶貧搬遷工作成果。”孟瑋表示，在深化幫扶方面，重點是用好用活各類資金資源，統籌做好產業培育、就業幫扶、社區管理、權益保障、拆舊復墾等后續扶持各項工作，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

在加強督導方面，重點是加大跟蹤調度和工作指導力度，積極協調有關部門強化后續扶持政策支持，督促指導有關地方將易地扶貧搬遷工作重心全面轉到后續扶持上來。記者 熊 麗

[責任編輯：楊凡、汪洋]

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