當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日，美國民主黨人控制的國會(huì)眾議院緊急批準(zhǔn)一項(xiàng)醞釀許久的法案，對(duì)美國郵政系統(tǒng)撥款250億美元，要求美國郵政總局將所有官方選舉信件視為“頭等優(yōu)先郵件”，并禁止“可能會(huì)耽誤郵寄服務(wù)”的任何改革。隨后，美國總統(tǒng)特朗普便發(fā)推文稱，此舉是民主黨的“投票騙局”。

是什么“大事”讓正在休會(huì)的眾議院民主黨人自愿加班，“緊急”采取這次立法行動(dòng)？又是什么原因讓平時(shí)沒有什么存在感的美國郵政總局成為輿論焦點(diǎn)？歸根結(jié)底，都跟“選票”二字息息相關(guān)。

郵政改革緣何釀成政治風(fēng)波？

在美國，郵政系統(tǒng)通常可為農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)提供“最后一英里”的郵遞服務(wù)，因此成了很多普通百姓的生活必需。對(duì)這些人來說，沒有郵局，就意味著無法收發(fā)郵件、包裹和賬單。但隨著電子郵件等新型通信工具的興起，美國郵政系統(tǒng)近年來陷入了持續(xù)虧損的困境。

△《國會(huì)山報(bào)》：美國郵政系統(tǒng)今年第二季度虧損22億美元

今年6月，美國總統(tǒng)特朗普新任命的美郵政總局局長路易斯·德喬伊推出一系列以減少開支為名的改革措施，包括拆除全國幾十個(gè)城市的600多臺(tái)大型郵件分揀機(jī)和大量戶外郵箱、縮短員工工作時(shí)間、取消加班和加班費(fèi)、停止晚點(diǎn)投遞等。

德喬伊改革的直接后果之一，就是很多郵政員工收入減少，多地郵件投遞出現(xiàn)延誤，一些依賴郵遞來接收救濟(jì)金支票、支付日常賬單的中低收入家庭生活成本升高。更為嚴(yán)重的是，成千上萬名離不開郵遞處方藥的病人因無法及時(shí)服藥，生命正處于危險(xiǎn)之中。

△抗議民眾聚集在德喬伊的家門外舉行“噪音示威”

更關(guān)鍵的是，德喬伊的改革正值美國深陷新冠肺炎疫情和大選臨近這兩大因素交織的特殊時(shí)期，這就和兩黨的選戰(zhàn)掛上了鉤。民調(diào)顯示，今年會(huì)有多達(dá)半數(shù)的美國選民通過郵寄方式參加大選投票。疫情下的郵政系統(tǒng)能否及時(shí)送達(dá)選票、郵寄選票能否保證真實(shí)有效等疑問，一下子讓特朗普政府力推的郵政改革成為了社會(huì)輿論和兩黨爭斗的”風(fēng)口“。

美國兩黨提前上演的一場“選票爭奪戰(zhàn)”

德喬伊當(dāng)上美國郵政總局局長這件事本身就頗受爭議。此人原是富商，從無任何郵政行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。而且據(jù)媒體披露，他是共和黨的重要金主，曾為特朗普及共和黨籌集數(shù)百萬美元的競選資金。

這些“把柄”迅速被民主黨當(dāng)成了一張政治牌。日前，20個(gè)民主黨州宣布計(jì)劃提起針對(duì)美國郵政總局的聯(lián)邦訴訟，指控總統(tǒng)特朗普及其任命的德喬伊試圖通過破壞郵寄投票制度“竄改大選結(jié)果”。

△美國“政府行政官”網(wǎng)站：雖然外界強(qiáng)烈要求其引咎辭職，但新任美國郵政總局局長仍誓言改革

民主黨的“窮追猛打”自然有它的道理。受疫情影響，今年美國兩黨總統(tǒng)預(yù)選階段多州郵寄投票比例激增，輿論普遍預(yù)期今年大選的郵寄投票選民人數(shù)將達(dá)美國歷史最高水平。而據(jù)民調(diào)顯示，共和黨選民更傾向于現(xiàn)場投票，民主黨選民則因疫情原因更傾向于郵寄投票。

中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東認(rèn)為，美國現(xiàn)政府支持美國郵政總局推出縮減開支和服務(wù)的改革措施，同時(shí)阻止國會(huì)向郵政總局撥款，目的都是給郵寄選票制造障礙。而這場在特大疫情和大選年這兩大特殊背景下出現(xiàn)的郵政改革風(fēng)波，其實(shí)是共和、民主兩黨提前上演的一場選票爭奪戰(zhàn)。

劉衛(wèi)東：“實(shí)際上它是兩黨在進(jìn)行激烈的對(duì)抗斗爭。從民主黨的角度來說，他們支持對(duì)郵政系統(tǒng)給予更多的資助，幫助更多的州來通過郵寄選票來完成投票程序。而特朗普對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，他在很早以前就表過態(tài)，理由是郵寄選票可能導(dǎo)致舞弊，對(duì)他來說是不利的。但是有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，目前從郵寄選票的結(jié)果來看，沒有任何證據(jù)顯示郵寄選票能讓哪個(gè)黨明顯地占據(jù)優(yōu)勢。”

政治操弄的后果是失去選民信任

就在美國國會(huì)眾議院緊急通過資助郵政系統(tǒng)法案之前沒幾天，面臨重重壓力的德喬伊宣布，在11月大選結(jié)束之前，美國郵政總局將暫停所有改革措施和業(yè)務(wù)變更。

然而，民主、共和兩黨圍繞這場風(fēng)波的拉鋸戰(zhàn)還遠(yuǎn)未結(jié)束。外界普遍預(yù)計(jì)，眾議院的250億美元撥款法案 “不會(huì)出現(xiàn)在總統(tǒng)的辦公桌上”。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾也表示，參議院“絕對(duì)不會(huì)通過”該法案。

△美國國會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員張志新分析指出，美國的郵政系統(tǒng)已經(jīng)成為了共和、民主兩黨選前爭斗的一個(gè)新“道具”，而這場圍繞郵政改革的風(fēng)波最終會(huì)讓美國民眾乃至國際社會(huì)對(duì)美國的所謂“政治權(quán)威”失去信任。

張志新：“這項(xiàng)法案還需要參院通過，而且要得到特朗普的簽字才能生效。但是眾院民主黨人的做法本身又是共和黨所反對(duì)的，所以這個(gè)撥款法案最終成法的可能性很低。無論如何，特朗普政府在選前不到100天做的小動(dòng)作已經(jīng)讓民主黨看穿了，也成為了世人的一個(gè)笑柄。”

[責(zé)任編輯：楊凡、杜小康]

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