據(jù)多家澳大利亞和美國(guó)媒體報(bào)道，澳大利亞政府近日準(zhǔn)備新出臺(tái)一項(xiàng)法律，將大大限制這個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家各地的州政府與外國(guó)政府打交道的權(quán)力，并要求這些州政府與聯(lián)邦政府在外交政策和立場(chǎng)上保持一致。

對(duì)此，多家澳大利亞媒體以及美國(guó)等西方國(guó)家媒體都認(rèn)為，澳大利亞政府此舉就是在針對(duì)中國(guó)，因?yàn)榘拇罄麃喴恍┲菡饲耙恢迸c中國(guó)保持著良好的合作關(guān)系，并沒有跟著聯(lián)邦政府處處針對(duì)中國(guó)。

但澳大利亞政府卻宣稱此舉“不是針對(duì)中國(guó)”。

從澳大利亞媒體的報(bào)道來看，該國(guó)總理莫里森的政府最近打算出臺(tái)的這個(gè)限制各州政府與外國(guó)政府打交道的法律，雖然具體的細(xì)節(jié)尚未公布，但主要包括三個(gè)內(nèi)容：

1、 澳大利亞外長(zhǎng)將擁有權(quán)力取消州政府和其他地方政府與外國(guó)政府簽訂的一切在其看來不符合澳大利亞國(guó)家利益的協(xié)議，其中包括各州政府與外國(guó)政府現(xiàn)有的協(xié)議。

2、 澳大利亞的州政府和其他地方政府以及大學(xué)，都必須在與外國(guó)政府簽訂協(xié)議之前，將此事告知澳大利亞聯(lián)邦政府。

3、 澳大利亞聯(lián)邦政府將建立一個(gè)公開登記制度，將各地與外國(guó)政府已經(jīng)簽訂和將簽訂的協(xié)議都登記在案。

（圖為澳媒對(duì)該法律的介紹）

至于澳大利亞媒體乃至包括路透社和《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的西方媒體，會(huì)認(rèn)為澳大利亞聯(lián)邦政府此舉是在針對(duì)中國(guó)，則是因?yàn)楸M管澳大利亞聯(lián)邦政府在過去這些年一直在不斷損害中澳關(guān)系，不斷跟著美國(guó)一起挑戰(zhàn)中國(guó)在南海等問題上的底線，還打算在新冠病毒的事情上跟著美國(guó)一起找茬中國(guó)，但該國(guó)一些與中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來密切的地方政府，卻并沒有跟風(fēng)反華，而是堅(jiān)持與中國(guó)保持著良好的關(guān)系。

其中，澳大利亞GDP和人口都在該國(guó)排名第二的維多利亞州，更是在2018年時(shí)與中方簽訂了“一帶一路”合作諒解備忘錄，表達(dá)了愿意在中國(guó)的一帶一路項(xiàng)目上與中方合作的意愿。

（圖為2018年時(shí)維州州長(zhǎng)丹尼爾·安德魯斯與中方簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄）

但此舉卻引起了近些年在外交事務(wù)上毫無獨(dú)立性、只知道跟風(fēng)美國(guó)的澳大利亞聯(lián)邦政府的不滿。而美國(guó)政府也同樣對(duì)維多利亞州與中國(guó)這種良好的關(guān)系不悅。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在今年5月時(shí)就曾威脅說，如果該州與中國(guó)在一帶一路合作，就會(huì)威脅到美國(guó)的利益，那么美國(guó)就會(huì)與澳大利亞“切斷聯(lián)系”。（詳見：《爆炸消息！美國(guó)因?yàn)橹袊?guó)威脅與澳大利亞“切斷聯(lián)系”》）

于是，即便澳大利亞是個(gè)聯(lián)邦體制的國(guó)家，其法律允許州政府與包括中方在內(nèi)的外國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)、文化交流和科研領(lǐng)域開展合作——只要不涉及有法律約束力的國(guó)際條約就行，但堅(jiān)持要將整個(gè)澳大利亞的發(fā)展和命運(yùn)都與美國(guó)綁在一起的莫里森政府，堅(jiān)持要給美國(guó)做“副警長(zhǎng)”而不是一個(gè)獨(dú)立自主國(guó)家的莫里森政府，便搞出了這么一個(gè)逼著澳大利亞各地必須與他的政府在對(duì)華政策上步調(diào)一致的法律。

然而，這莫里森似乎又有些“敢做不敢認(rèn)”，對(duì)媒體稱他這么做不是針對(duì)中國(guó)。但尷尬的是，幾乎所有報(bào)道了此事的澳大利亞媒體和其他西方媒體，都認(rèn)為他搞這么一個(gè)法律出來，就是想搞中國(guó)，尤其是想搞掉維多利亞州與中國(guó)在“一帶一路”等項(xiàng)目上的合作。

（圖為莫里森稱他的政府的做法不是針對(duì)中國(guó)）

（圖為多家澳大利亞和西方媒體都認(rèn)為莫里森政府這么做是為了針對(duì)中國(guó)）

另外，除了維多利亞州，澳大利亞廣播公司等媒體還表示該國(guó)西澳大利亞州與中國(guó)在2011年時(shí)簽訂的一個(gè)增強(qiáng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)合作的協(xié)議，也面臨被澳大利亞聯(lián)邦政府這個(gè)即將出臺(tái)的法律廢除的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此，當(dāng)時(shí)與中國(guó)簽訂了該協(xié)議的該州前州長(zhǎng)科林·巴奈特就憤怒地表示，莫里森的聯(lián)邦政府要搞的這個(gè)法律極為惡劣，不僅會(huì)進(jìn)一步損害與中國(guó)這個(gè)澳大利亞重要的貿(mào)易伙伴原本就已經(jīng)緊張的關(guān)系，更會(huì)直接損害該州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)利益。

（截圖來自澳廣的報(bào)道）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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