據多家澳大利亞和美國媒體報道，澳大利亞政府近日準備新出臺一項法律，將大大限制這個聯邦制國家各地的州政府與外國政府打交道的權力，并要求這些州政府與聯邦政府在外交政策和立場上保持一致。

對此，多家澳大利亞媒體以及美國等西方國家媒體都認為，澳大利亞政府此舉就是在針對中國，因為澳大利亞一些州政府此前一直與中國保持著良好的合作關系，并沒有跟著聯邦政府處處針對中國。

但澳大利亞政府卻宣稱此舉“不是針對中國”。

從澳大利亞媒體的報道來看，該國總理莫里森的政府最近打算出臺的這個限制各州政府與外國政府打交道的法律，雖然具體的細節尚未公布，但主要包括三個內容：

1、 澳大利亞外長將擁有權力取消州政府和其他地方政府與外國政府簽訂的一切在其看來不符合澳大利亞國家利益的協議，其中包括各州政府與外國政府現有的協議。

2、 澳大利亞的州政府和其他地方政府以及大學，都必須在與外國政府簽訂協議之前，將此事告知澳大利亞聯邦政府。

3、 澳大利亞聯邦政府將建立一個公開登記制度，將各地與外國政府已經簽訂和將簽訂的協議都登記在案。

（圖為澳媒對該法律的介紹）

至于澳大利亞媒體乃至包括路透社和《紐約時報》在內的西方媒體，會認為澳大利亞聯邦政府此舉是在針對中國，則是因為盡管澳大利亞聯邦政府在過去這些年一直在不斷損害中澳關系，不斷跟著美國一起挑戰中國在南海等問題上的底線，還打算在新冠病毒的事情上跟著美國一起找茬中國，但該國一些與中國經貿往來密切的地方政府，卻并沒有跟風反華，而是堅持與中國保持著良好的關系。

其中，澳大利亞GDP和人口都在該國排名第二的維多利亞州，更是在2018年時與中方簽訂了“一帶一路”合作諒解備忘錄，表達了愿意在中國的一帶一路項目上與中方合作的意愿。

（圖為2018年時維州州長丹尼爾·安德魯斯與中方簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄）

但此舉卻引起了近些年在外交事務上毫無獨立性、只知道跟風美國的澳大利亞聯邦政府的不滿。而美國政府也同樣對維多利亞州與中國這種良好的關系不悅。

美國國務卿蓬佩奧在今年5月時就曾威脅說，如果該州與中國在一帶一路合作，就會威脅到美國的利益，那么美國就會與澳大利亞“切斷聯系”。（詳見：《爆炸消息！美國因為中國威脅與澳大利亞“切斷聯系”》）

于是，即便澳大利亞是個聯邦體制的國家，其法律允許州政府與包括中方在內的外國政府在經貿、文化交流和科研領域開展合作——只要不涉及有法律約束力的國際條約就行，但堅持要將整個澳大利亞的發展和命運都與美國綁在一起的莫里森政府，堅持要給美國做“副警長”而不是一個獨立自主國家的莫里森政府，便搞出了這么一個逼著澳大利亞各地必須與他的政府在對華政策上步調一致的法律。

然而，這莫里森似乎又有些“敢做不敢認”，對媒體稱他這么做不是針對中國。但尷尬的是，幾乎所有報道了此事的澳大利亞媒體和其他西方媒體，都認為他搞這么一個法律出來，就是想搞中國，尤其是想搞掉維多利亞州與中國在“一帶一路”等項目上的合作。

（圖為莫里森稱他的政府的做法不是針對中國）

（圖為多家澳大利亞和西方媒體都認為莫里森政府這么做是為了針對中國）

另外，除了維多利亞州，澳大利亞廣播公司等媒體還表示該國西澳大利亞州與中國在2011年時簽訂的一個增強在當地經貿合作的協議，也面臨被澳大利亞聯邦政府這個即將出臺的法律廢除的風險。

對此，當時與中國簽訂了該協議的該州前州長科林·巴奈特就憤怒地表示，莫里森的聯邦政府要搞的這個法律極為惡劣，不僅會進一步損害與中國這個澳大利亞重要的貿易伙伴原本就已經緊張的關系，更會直接損害該州當地的經濟利益。

（截圖來自澳廣的報道）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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