為了實(shí)現(xiàn)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，維護(hù)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)鷹派正采取一系列非理性政策，試圖通過(guò)制造貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)高技術(shù)出口管制，限制中國(guó)企業(yè)在美投資，打擊華為、TikTok等中國(guó)科技企業(yè)，以及對(duì)中國(guó)實(shí)施金融制裁等手段，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)“脫鉤”。

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曾經(jīng)以“自由市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)”為豪的美國(guó)，正在濫用經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，違背基本經(jīng)濟(jì)規(guī)則，破壞二戰(zhàn)后自己親手建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化和自由化的“逆流”。

但是，這并不能阻擋經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流和中美經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將繼續(xù)保持緊密，全面“脫鉤”也不會(huì)出現(xiàn)，主要原因有三：

第一，中美經(jīng)濟(jì)利益緊密相連。

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40多年來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在多重全球危機(jī)和新冠肺炎疫情大流行的不利背景下，4月份雙邊貿(mào)易額仍高達(dá)397億美元，中國(guó)再次成為美國(guó)最大貿(mào)易伙伴。危機(jī)、疫情、關(guān)稅和政治分歧等負(fù)面因素并沒有拖累中美貿(mào)易增長(zhǎng)，相反，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍在加強(qiáng)。

盡管目前美國(guó)政府不斷針對(duì)中國(guó)出臺(tái)“脫鉤”政策，如鼓吹“制造業(yè)回流”，試圖將中國(guó)趕出產(chǎn)業(yè)鏈，但中國(guó)具有經(jīng)濟(jì)潛力巨大、商業(yè)環(huán)境穩(wěn)定的先天優(yōu)勢(shì)，加之中國(guó)是第一個(gè)從疫情中逐漸恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的主要大國(guó)，這些因素令中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)企業(yè)充滿了吸引力。

美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)是美國(guó)企業(yè)海外雇員最多的國(guó)家，人數(shù)高達(dá)169.5萬(wàn)人。

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今年美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)調(diào)查顯示，83%的美國(guó)企業(yè)將中國(guó)視為其全球戰(zhàn)略的首要或五大優(yōu)先地區(qū)之一；87%的企業(yè)表示，由于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)抱有長(zhǎng)期信心，因此沒有將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移出中國(guó)的計(jì)劃；75%的企業(yè)認(rèn)為，未來(lái)一年內(nèi)，它們?cè)谥袊?guó)的資源投入將保持穩(wěn)定或繼續(xù)增加——之所以可能增加，主要原因包括生產(chǎn)和銷售規(guī)模擴(kuò)大，雇員數(shù)量增加，以及新產(chǎn)品的推出。

也就是說(shuō)，在美國(guó)鷹派不斷打壓中國(guó)的同時(shí)，美國(guó)企業(yè)反而正在加快對(duì)華業(yè)務(wù)的開展。隨著中國(guó)改革開放的不斷深入，美國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的潛力和機(jī)會(huì)將越來(lái)越大，雙方利益也將更加密切相關(guān)。這種基于共同利益的密切關(guān)系，并沒有被某些美國(guó)政客目光短淺的“投機(jī)”操縱所切斷。

第二，首階段中美貿(mào)易協(xié)議可以成為中美關(guān)系的基石。

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近日，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤 (Robert Lighthizer)、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽 (Steven Mnuchin) 和中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴通電話，就落實(shí)兩國(guó)第一階段貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行討論。這一協(xié)議不僅有助于保持兩國(guó)之間重要的溝通渠道，也為當(dāng)前中美關(guān)系注入了正能量，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)揮了基石作用。

此外，這也表明美國(guó)政府仍然十分重視貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施，希望繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)、能源和工業(yè)產(chǎn)品出口，以滿足美國(guó)農(nóng)業(yè)州的需求，換取更多的國(guó)內(nèi)政治支持。包括萊特希澤、姆努欽和白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛 (Larry Kudlow) 在內(nèi)的美國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)高層官員，對(duì)中美貿(mào)易協(xié)議仍持積極評(píng)價(jià)，充滿期待。目前對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，同中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面“脫鉤”并不是一個(gè)理性的選擇。

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第三，中國(guó)在塑造中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。

面對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)打壓，中國(guó)采取了適當(dāng)?shù)姆粗拼胧瑫r(shí)始終保持最大的戰(zhàn)略耐心。通過(guò)使美國(guó)保持在談判和協(xié)商的軌道上，中國(guó)避免了在某些領(lǐng)域的“脫鉤”或更為極端的事情發(fā)生。此前的13輪經(jīng)貿(mào)談判證明，中國(guó)為建立更健康的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系付出了巨大努力。

作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，美中是利益深度交織的重要經(jīng)貿(mào)伙伴，合作共贏是兩國(guó)唯一的正確道路。兩國(guó)應(yīng)本著對(duì)彼此和世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流，攜手推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)從疫情大流行中復(fù)蘇，并使世界人民從中受益。

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* 本文原標(biāo)題為 "Discrepancy between wants and needs"

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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