《機遇之城2020》報告發(fā)布，

廣州晉身“超一線”城市之列；

科技部復(fù)函，

明確支持廣州建設(shè)國家新一代

人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；

《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃

(2020—2035年)》

獲國務(wù)院批復(fù)同意……

近期，

一個個重磅消息讓全國乃至世界目光

再次聚焦中國的南方——廣州，

這座擁有2200多年歷史的老城市，

正在持續(xù)迸發(fā)洶涌澎湃的新活力！

廣州日報全媒體記者 蘇俊杰 攝

老城不老 其命維新

珠江浩蕩，時代潮涌。時光倒回兩年前，2018年10月，習(xí)近平總書記來到廣州，深入街道社區(qū)、文化場所、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)實地調(diào)研。在考察廣東重要講話中，習(xí)近平總書記要求廣州實現(xiàn)老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。

殷殷重托，重如千鈞。700多個日夜過去，又一個金秋十月，廣州正沿著習(xí)近平總書記指引的道路奮勇前進：統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動廣州全面建成小康社會，以更實舉措服務(wù)“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，以更強擔(dān)當(dāng)在加快形成新發(fā)展格局中積極探索、走在前列，以更高質(zhì)量推進實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”。

老城市，老在歷史、在底蘊、在積淀；新活力，新在變革、在探索、在創(chuàng)造。正是因為老城市的底蘊在，新活力昂揚迸發(fā)、源源不竭；正是因為不斷煥發(fā)新活力，2200多年的老城歷久彌新、出新出彩。

如今，老與新在新時代再次碰撞升華。沿著總書記指引的道路前進，廣州，老城不老，其命維新。

美麗的廣州珠江兩岸。廣州日報全媒體記者 蘇俊杰 攝

老城·育新機

在加快形成新發(fā)展格局中積極探索、走在前列，廣州努力在危機中育新機、于變局中開新局

關(guān)山萬千重，山高人為峰。

面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，路在何方？

“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這個新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。”習(xí)近平總書記這一重要論斷，撥云見日、擲地有聲。

融入新格局，激發(fā)新活力。

大城市有大的樣子，

大城市有大的擔(dān)當(dāng)。

在加快形成新發(fā)展格局中

積極探索、走在前列，

廣州努力在危機中育新機、

于變局中開新局。

◆育新機，廣州緊抓創(chuàng)新第一動力

珠江邊，廣州的天際線有了不一樣的風(fēng)采，阿里巴巴、騰訊、唯品會等一眾創(chuàng)新企業(yè)“頂流”匯聚。琶洲、大學(xué)城、國際金融城、魚珠，產(chǎn)學(xué)研深度融合——這就是在數(shù)字經(jīng)濟時代，廣州打出的一張王牌“廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)”。

建設(shè)中的廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū).廣州日報全媒體記者 蘇俊杰 攝

廣州試驗區(qū)的建設(shè)展現(xiàn)出前所未有的“加速度”。3月底，廣州試驗區(qū)總投資超5800億元的項目加快建設(shè)；7月底，廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)推進會召開。唯品會公司總部大廈、復(fù)星南方總部（南地塊）已于今年7月6日、23日竣工交付。環(huán)球市場、阿里巴巴、華邦、赫基等項目預(yù)計今年底也將竣工交付使用。

“阿里巴巴感受到廣州未來在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域大膽創(chuàng)新的信心和決心，我們愿意搭上廣州這艘‘大船’。”阿里巴巴集團、螞蟻金服集團戰(zhàn)略發(fā)展部華南區(qū)總經(jīng)理劉楠如是說。得數(shù)字經(jīng)濟者得天下，廣州是一艘“大船”，更是一艘“快船”。

◆育新機，廣州努力激發(fā)市場主體活力

疫情當(dāng)前，生物醫(yī)藥在全球產(chǎn)業(yè)界炙手可熱。在這一領(lǐng)域，廣州已提早布局，企業(yè)集群初具規(guī)模。

有數(shù)據(jù)顯示，廣州現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)3700多家，細分為175家藥品生產(chǎn)企業(yè)和1110家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)；生物醫(yī)藥國家高新技術(shù)企業(yè)超過1000家，上市企業(yè)37家。在廣藥、香雪、達安基因、金域醫(yī)學(xué)、邁普等領(lǐng)軍企業(yè)周圍，已集結(jié)了一批專、精、特、新骨干企業(yè)。

中新廣州知識城。廣州日報全媒體記者 楊耀燁 攝

百濟神州高級副總裁劉建剛笑稱，剛來到中新廣州知識城時被“嚇到”了：一片荒土，同事驚呼“地上有蛇”；沒有公交車，出租車也不愿來，有時候打電話連信號都沒有。短短幾年時間，GE生物科技園、百濟神州、康方生物等世界知名生物醫(yī)藥項目已根深葉茂，成為未來廣州新經(jīng)濟的增長極。

在廣州，大塊頭有大智慧，中小企業(yè)也能辦大事，個體工商戶更是老城市活力的底色。今年6月，支付寶發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，廣州的小店有超過28萬家在5月收入超過去年同期，逆勢增長的小店數(shù)量全國排名第一。

◆育新機，廣州促消費擴內(nèi)需

在《機遇之城2020》報告中，“消費活力”這一指標(biāo)在新發(fā)展格局大背景下備受關(guān)注。消費是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵一環(huán)，在這一單項中，排在42個被觀察城市中第一位的正是廣州！能掙會花、重生活品質(zhì)的社會風(fēng)尚，讓廣州社會消費品零售總額多年來一直位列全國前列。

在廣州，“夜經(jīng)濟”紅紅火火。“如今，疫情對餐飲業(yè)的影響越來越小，每逢周末餐廳基本上可以達到滿座狀態(tài)。”華燈初上，琶醍一家餐廳的老板正忙著招呼等位的顧客。消費回來了，信心就回來了。

琶醍夜景。廣州日報全媒體記者 邱偉榮攝

從早年的燈光夜市、大排檔、音樂茶座，到今天的全國首個城市夜間消費聯(lián)盟在廣州成立，消費對城市經(jīng)濟的強刺激效應(yīng)彰顯無遺。據(jù)《阿里巴巴夜經(jīng)濟報告2020》顯示，在支持支付寶消費券夜市商家的環(huán)比增速中，廣州琶醍園區(qū)以21%的增速排名全國第三；滴滴出行大數(shù)據(jù)顯示，6~7月廣州夜間出行需求恢復(fù)率居全國一線城市首位。此外，推出汽車更新?lián)Q代消費補貼、打造直播電商之都、“廣州歡迎您”系列文旅活動火爆……熱鬧的煙火氣里，折射著廣州經(jīng)濟的強大韌性與內(nèi)生動力。

老城·煥新顏

漫步在這座2200多年歷史的老城市中，處處可見新風(fēng)貌、新氣象

“讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”。

關(guān)心與關(guān)懷，化作前行動力；

信念與信心，為新征程壯行。

特大城市發(fā)展建設(shè)，

如何既保留其原有的歷史文化肌理，

又能適應(yīng)新的時代需求，

滿足人民美好需要？

漫步在這座2200多年歷史的老城市中，

處處可見的新風(fēng)貌、新氣象，

正是廣州對這一時代之問的生動回答。

城市更新，讓老城市永葆青春

人民城市人民建，人民城市為人民，近年來，廣州向存量要空間、以質(zhì)量促發(fā)展，在全國超大城市、老城市中率先探索統(tǒng)籌推進“三舊”改造、“三園”轉(zhuǎn)型、“三亂”整治等城市更新九項重點工作，促進城市生態(tài)修復(fù)和城市功能修補，努力探索城市有機更新、探索老城市煥發(fā)新活力的有效模式。

2019年，廣州舊村、舊廠改造項目開工23個、完工13個；完成202個老舊小區(qū)微改造項目，永慶坊二期、舊南海縣社區(qū)、泮塘五約等一批亮點項目完工；完成105家專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解。整治“散亂污”場所3.9萬個；拆除違法建設(shè)4800.35萬平方米。

廣州日報全媒體記者 廖雪明 攝

城市更新不僅關(guān)乎市容市貌，更關(guān)乎社會民生方方面面，一興而百興：在暹崗村，舊改后引入了學(xué)校，解決了當(dāng)?shù)卮迕耖L久以來村中無學(xué)校的“心病”；在茅崗社區(qū)，舊倉庫舊廠房蝶變?yōu)槌休d高新科技發(fā)展的臨港數(shù)創(chuàng)中心，集體收益將增長3倍；在文沖村，改造遵循村民意愿，邀請了廣州市有關(guān)專家、高校教授，將超過35座古建筑一磚一瓦進行編號逐塊“搬遷”，古建筑群不僅保存完好，更為活化利用創(chuàng)造了條件。城市更新，不搞大拆大建，力求人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護的共贏。

綠水青山，讓老城市顏值爆表

作為自然條件得天獨厚的宜居之城，廣州近年來堅定不移踐行“兩山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，不斷煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無窮魅力。

藍天下的珠江新城。廣州日報全媒體記者蘇俊杰 攝

2020年7月，廣州市一次性通過省黑臭水體治理檢查驗收，廣州市治水案例正在參評“第十二屆迪拜國際改善人居環(huán)境最佳范例獎”，海珠濕地碧道、增江碧道、蕉門河碧道被水利部作為典范在全國宣傳，“水清岸綠、魚翔淺底”正在成為現(xiàn)實；“廣州藍”在朋友圈里頻頻亮相，這背后是PM2.5連續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)，廣州空氣質(zhì)量排名全國九大中心城市第一位；加快推進白云山越秀山還綠于民、還景于民工程建設(shè)，風(fēng)姿秀麗的嶺南山水不僅成為市民休閑的好去處，還成為游客必到的打卡點。

在綠水青山的滋養(yǎng)下，老城市還是那么美，但美出了新的活力、美出了新的風(fēng)韻。

發(fā)力基建，讓老城市近悅遠來

近日，國家發(fā)改委批復(fù)白云機場三期擴建工程可研報告，消息傳來，振奮人心。此外，南沙國際郵輪母港開港、地鐵運營里程突破500公里、穗深城際軌道開通運營、南沙大橋建成通車、芳村大道南快捷化改造等12個公路項目完工……

基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，四通八達的海陸空鐵立體交通網(wǎng)讓廣州樞紐功能更突出，門戶地位更穩(wěn)固。

老城·闖新路老城不老，其命維新，歸根結(jié)底就是要用好改革開放關(guān)鍵一招

“廣東要弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)造更多經(jīng)驗，把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。”循道而行，功成事遂。

老城不老，其命維新，

歸根結(jié)底就是

要用好改革開放關(guān)鍵一招，

要跳出舒適區(qū)、

勇蹚深水區(qū)、敢闖無人區(qū)。

秉承“殺出一條血路來”的精神，

老城市廣州，

還是那個“敢飲頭啖湯”的開路先鋒。

在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中勇闖新路。近年來，廣州出臺貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施意見、三年行動計劃、年度工作要點，形成近中遠期相結(jié)合的政策體系，推動各項任務(wù)落地落實。

不斷深化穗港澳全面合作，加快共建廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)，與中科院合作建設(shè)南沙科學(xué)城、明珠科學(xué)園。

香港科技大學(xué)（廣州）來了、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地有了、港澳多個職業(yè)資格互認了……廣深簽署深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，實施第一批4大類27項重點合作項目；廣佛擬攜手建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)，探索建立利益共享的財稅分成機制等改革舉措，為全國都市圈治理與協(xié)同發(fā)展探路。

在營商環(huán)境改革中勇闖新路。廣交會秋交會開幕日，有望成為廣州的“營商環(huán)境日”。這，只是出新出彩的一例。

廣州日報全媒體記者 駱昌威 攝

日前，廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議審議了《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案修改建議稿）》，對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，聚焦當(dāng)前營商環(huán)境存在的突出問題，研究提出了切實管用的改革制度。其中提出要完善人才積分落戶政策，推動長三角、珠三角等城市戶籍準(zhǔn)入年限在廣州可獲累計認可，跨地區(qū)落戶積分互認的大膽嘗試，更是引來全國點贊。

正如中國社科院社會學(xué)所研究員田豐所說，營商環(huán)境改革要“以市場評價為第一評價，企業(yè)感受為第一感受。”從1.0到2.0再到3.0，廣州營商環(huán)境改革“三級跳”，聚焦企業(yè)的全生命周期，實現(xiàn)從“政府端菜”向“企業(yè)和市民點菜”的轉(zhuǎn)變。

在推動自貿(mào)區(qū)建設(shè)中勇闖新路。以開放促改革，以改革促發(fā)展，作為改革開放的試驗田，制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心要義。

近年來，南沙自貿(mào)區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、“放管服”改革、金融開放創(chuàng)新、深化粵港澳合作、法治環(huán)境建設(shè)、科技和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等領(lǐng)域全面發(fā)力，累計形成678項制度創(chuàng)新成果，其中43項在全國復(fù)制推廣。

在全國率先探索商事登記確認制，率先試點聘任港澳籍勞動人事爭議仲裁員，打造全國首個“無證明”自貿(mào)區(qū)，70%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“零跑動”……自貿(mào)區(qū)的每一次成功探索，都是改革紅利的再一次釋放。

老城·譜新篇

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實辦好民生實事

“民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實辦好民生實事。”檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。

“2019中國最具幸福感城市”

調(diào)查推選結(jié)果發(fā)布，

廣州名列前茅；

而在“中國最具幸福感城市（縣級）”，

廣州在10個席位中獨占3席。

幸福廣州，從何而來？

幸福來源于更扎實、更有溫度的民生保障。民生無小事，枝葉總關(guān)情。老城市廣州，切實踐行“人民至上”理念，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，在民生事業(yè)上譜寫新的篇章。

一組數(shù)字，溫暖人心：今年廣州已培訓(xùn)粵菜師傅超2000人次，提供500個崗位專供扶貧點粵菜師傅就業(yè)；截至今年上半年，廣州市技能人才總量達269萬人，占從業(yè)人員30.5%；今年以來培訓(xùn)家政從業(yè)人員約1萬人次；掛牌運營首批“羊城家政”基層服務(wù)站，構(gòu)建15分鐘優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)圈……學(xué)做粵菜，媽媽給孩子掙出了學(xué)費；培訓(xùn)清洗空調(diào)技能，來自貧困家庭的小伙子收入翻番，這樣的真實案例，讓“就業(yè)是最大的民生”更有現(xiàn)實溫度。

廣州日報全媒體記者 李波 攝

在廣州，幸福的人們各有各的幸福：2019年，7000多套公租房為住房困難群體解困、長者飯?zhí)梅?wù)范圍擴大到重度殘疾人、新增公辦幼兒園學(xué)位5.88萬個、體育場館惠民超過1000萬人（次）、加裝舊樓宇電梯1872部、完成2.03萬名來穗人員及其隨遷人員積分制入戶、開展社區(qū)共建共治共享中心建設(shè)試點……“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”。老城市的民生新篇章里，寫的正是你我他的廣州故事。

幸福來源于更豐富、

更有營養(yǎng)的文化大餐。

老城市廣州，

正致力于打造社會主義

文化強國的城市范例，

在文化建設(shè)上譜寫新的篇章。

打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化四大文化品牌，廣州深入實施推動城市文化綜合實力出新出彩八大工程96項工作任務(wù)，老城市的文化魅力內(nèi)涵更豐富、特色更鮮明。6條紅色旅游精品線路發(fā)布，規(guī)劃建設(shè)廣州市紅色文化傳承弘揚示范區(qū)（越秀片區(qū)）和嶺南文化中心區(qū)（荔灣片區(qū)），引來市民點贊、游客打卡。

走累了，不妨去博物館逛逛。廣州已建成各類博物館（紀(jì)念館）61家，尤其是部分場館夜間開放的消息，讓文博愛好者們躍躍欲試。“讓博物館在晚上‘亮’起來，讓游客能感受到古代王宮寧靜、浩大的氣象，生動觸摸歷史。”南越王宮博物館副館長李灶新如此說道。

廣州日報全媒體記者 王維宣 攝

走出文博場館，還有大戲可嘆：惠民演出深受歡迎，2019年，“羊城之夏”1000多場主題活動，惠及約200萬觀眾；文藝精品層出不窮，《醒·獅》登上“荷花獎”舞劇獎榜首，《大營救》勇摘“群星獎”，木偶劇《垃圾大戰(zhàn)》拿下“廣陵杯”五個獎項，《廣州故事》等9部作品獲得省“五個一工程”獎。文化廣州，關(guān)乎城市競爭力，更關(guān)乎群眾幸福感、獲得感。

老城市迸發(fā)新活力，

靠的是什么？

一言以蔽之，

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。

堅定不移加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，

為廣州高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

在防疫一線，廣州數(shù)十萬在職黨員回社區(qū)打頭陣、挑重擔(dān)，帶頭參與社區(qū)值守、帶頭做好關(guān)愛服務(wù)、帶頭籌集急需物資；在推動創(chuàng)新發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)里，產(chǎn)品研發(fā)到哪里，黨建工作就延伸到哪里，還有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)黨建答題闖關(guān)小游戲，打造學(xué)習(xí)教育微平臺；在白云區(qū)大源村的“蝶變”故事中，最核心一條經(jīng)驗就是堅持用黨建引領(lǐng)基層社會治理……

“求木之長者，必固其根本”廣州認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，優(yōu)化“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會治理格局，這是以更高質(zhì)量推進實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的根本和基石。

牢記囑托，不負使命。

緊扣老城市新活力、

“四個出新出彩”矢志奮斗，

是廣州對總書記深情厚望的響亮回答。

游客在“云道”中穿行。廣州日報全媒體記者 陳憂子 攝

我們始終堅信，只要全市上下沿著習(xí)近平總書記指引的方向篤定前行，只要我們團結(jié)協(xié)作、拼搏奮進，就一定能戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，就一定能讓廣州這座老城市煥發(fā)蓬勃生機活力，迎來更加出新出彩的美好明天！

策劃/畢征

文/廣州日報全媒體記者 張漲

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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