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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)黑河9月21日訊（記者宋雅靜）9月20日，中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批一周年之際，“幸福東北”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)中國(guó)自貿(mào)片區(qū)——黑河。

黑龍江自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)大門。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者宋雅靜/攝

中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)面積20平方公里，分為3平方公里海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、3.7平方公里跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、0.92平方公里大黑河島貿(mào)易旅游休閑區(qū)、12.38平方公里產(chǎn)城融合區(qū)4個(gè)功能區(qū)塊，與哈爾濱片區(qū)、綏芬河片區(qū)共同構(gòu)成了全面落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開(kāi)放重要窗口的整體格局。

黑河片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局局長(zhǎng)尹紅梅介紹情況。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者宋雅靜/攝

黑河片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局局長(zhǎng)尹紅梅介紹，一年來(lái)，黑河片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，打造具有吸引力的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在復(fù)制推廣上海、廣東等地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)行政管理制度創(chuàng)新，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，加大事中事后監(jiān)管改革力度，建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，打造營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、貿(mào)易投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)體系完善、監(jiān)管安全高效的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易片區(qū)，為全國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)奉獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的“黑河樣本”。

黑河片區(qū)規(guī)劃展示館。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者宋雅靜/攝

據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，一年來(lái)，黑河片區(qū)通過(guò)推出一批高含金量的“政策包”，成為企業(yè)投資興業(yè)的新高地。對(duì)照黑龍江自貿(mào)區(qū)總體方案、結(jié)合黑河片區(qū)實(shí)際、聚焦中俄開(kāi)放政策對(duì)接，在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、土地出讓金、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)了10條創(chuàng)新政策。比如，在鼓勵(lì)項(xiàng)目落地方面，對(duì)新增固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上、單位投資強(qiáng)度達(dá)到3500萬(wàn)元/公頃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自投產(chǎn)之日起，最高按對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100%的額度逐年返還資金。在獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展方面，對(duì)金融機(jī)構(gòu)、大宗商品交易中心、股權(quán)投資企業(yè)以及跨境經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈平臺(tái)和共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)，最高按對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)80%的額度支持企業(yè)發(fā)展。在鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)態(tài)和人才引進(jìn)方面，對(duì)在黑河片區(qū)孵化的小微企業(yè)，連續(xù)三年給予養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳納部分100%補(bǔ)貼，減免企業(yè)科研用房和廠房租金，最高按對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100%的額度支持企業(yè)發(fā)展，成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的額外給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位投資強(qiáng)度達(dá)到3500萬(wàn)元/公頃、整體設(shè)施容積率高于1.5的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，土地出讓金地方收益部分50%用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，采取租讓結(jié)合方式提供工業(yè)項(xiàng)目用地土地租金減半征收，新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)自建人才公寓的按土地出讓金地方收益50%給予補(bǔ)貼。在生產(chǎn)要素價(jià)格方面，所有在黑河片區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)執(zhí)行俄羅斯專屬供電區(qū)價(jià)格，生產(chǎn)用蒸汽、燃?xì)狻⑺约肮豳M(fèi)、廠房租金均執(zhí)行最低優(yōu)惠價(jià)格。在支持發(fā)展對(duì)俄跨境合作方面，積極對(duì)接俄羅斯跨越式發(fā)展區(qū)與自由港優(yōu)惠政策，形成跨境政策疊加優(yōu)勢(shì)。我們將對(duì)這些優(yōu)惠政策進(jìn)行充實(shí)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)片區(qū)內(nèi)企業(yè)快速發(fā)展需求，打造中俄邊境地區(qū)政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

黑河片區(qū)規(guī)劃沙盤。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者宋雅靜/攝

隨著邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)納入自貿(mào)區(qū)的版圖，“多區(qū)疊加”、“跨境聯(lián)動(dòng)”的沿邊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局正在加速形成。在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向上，黑河自貿(mào)片區(qū)將立足中俄“兩國(guó)一城”區(qū)位，依托自身資源稟賦，著眼未來(lái)謀劃，著力打造七大跨境產(chǎn)業(yè)：壯大跨境能源資源合作產(chǎn)業(yè)、做大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、扶持跨境木材產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)跨境機(jī)電加工產(chǎn)業(yè)、培育跨境新型制藥產(chǎn)業(yè)、發(fā)展跨境旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、提升汽車高寒試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)（跨境）。

尹紅梅最后表示，黑河自貿(mào)片區(qū)的建設(shè)方興未艾，前景可期，我們期待著八方有識(shí)之士來(lái)此共謀跨境合作，共襄發(fā)展大計(jì)，共同打造中國(guó)最北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放合作新高地。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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