《半月談》刊文：在線兌付政策“紅包”_大陸_國內新聞_新聞

新華社北京9月24日電　9月25日出版的第18期《半月談》刊發記者商意盈、李平采寫的文章《在線兌付政策“紅包”》，全文摘要如下：

新冠肺炎疫情的沖擊使得國內不少企業面臨較大的困難和挑戰。為了讓企業渡過難關，快速享受政府的各類補助和優惠政策，杭州市“親清在線”惠企平臺自今年3月上線以來，用“數據跑”代替“群眾（企業）跑”，不僅提升了政企服務的效率與質量，也推進了“親清與共”的政商關系。

“叮咚，叮咚……”只需要幾分鐘時間，49筆“企業員工租房補貼”就陸續打到了浙江耀信工程咨詢有限公司49位員工的支付寶賬號上。“不用填表，也不用提供各類證明材料，只要把員工身份信息、個人賬戶提交到‘親清在線’平臺，短短幾分鐘，每位員工就領到了500元的租房補貼。”該公司辦公室主任羅汀科說，政府的高效服務與貼心補助，讓企業員工感到溫暖。

防疫期間，杭州市出臺了一系列助力企業復工復產的“輸血供氧”政策，為讓這些政策“點對點”快速直達每家企業、每位員工，杭州市上線了基于“城市大腦”系統的“親清在線”惠企平臺。

“‘親清在線’接入了稅務、社保、住保、市場監管、12345等部門數據，企業只要通過該平臺申請相關政策資金，后臺將自動實現數據協同、數據比對、數據審核，符合相關條件的企業或個人將第一時間得到相關補助。”杭州市發改委副主任馬駿說，“親清在線”平臺目前涵蓋了企業訴求在線直達、政府政策在線兌付、政府服務在線落地、政策績效在線評價、審批“許可”在線實現等五大功能。

“‘親清在線’平臺其實就是疫情背景下杭州市‘最多跑一次’改革的再深化。”杭州市數據資源管理局黨組成員傅衛權說，符合條件的企業申請相關政策補助，就像“拆紅包”一樣迅速直達，有實實在在的獲得感。

杭州市通過運用“親清在線”平臺加快釋放了政策紅利，破解了惠企政策落實慢等一系列難題。

杭州一家公司今年收購了500多戶茶農的10.5噸龍井，通過“親清在線”平臺申報收購獎勵政策，只用了一天時間就獲得了12.6萬元的獎勵。這家企業負責人說，換作以前，申請這筆獎勵公司要提供500多名農戶的身份證復印件、500多份茶青收購的小票復印件以及企業的相關經營證明等，有了“親清在線”，省力多了。

杭州市經信局中小企業發展處處長吳毓娟說，通過“親清在線”平臺，只用了短短3個月，杭州61萬企業職工就“點對點”收到了3億多元的租房補貼。如果按照以往審核模式落實這一政策，可能花上一年時間職工都拿不到補貼。

“通過‘親清在線’平臺，企業和個人享受政策的情況全程留痕、可追溯，通過引入互聯網星級評價機制，實現企業對政府行為的在線監督，這些都減少了權力尋租的空間。”杭州市西湖區發改經信局副局長沈亮說。與此同時，大數據的比對審核，降低了人工審核比對的差錯率，讓各種補助精準到企、到人。

“我們的目標是將‘親清在線’平臺做成企業‘愛不釋手’‘高頻使用’的新型政商關系服務平臺。”杭州市創新與高技術發展處副處長高燕說，“親清在線”平臺如需要更大范圍推廣運用，還需要進一步改進完善。

“由于剛起用不久，‘親清在線’許可審批、訴求直達還做得不完善，比如企業的融資難、融資貴、投資審批、經貿服務等問題，仍需要其他大數據平臺的支撐和完善。與此同時，如何通過訴求直達、服務績效評價有效識別企業的真實需求，輔助政策的研究和制定，也是平臺需要完善的。”杭州市行政審批服務管理辦公室工作人員王芳說。

此外，目前該平臺涉及跨省、跨部門、跨級別的政府數據還有待深度融通。