新華社北京9月27日電 題：決戰(zhàn)烏蒙——中國消除千年貧困的一個縮影

新華社記者

“烏蒙磅礴走泥丸”。烏蒙山橫跨云貴高原，綿延250公里，平均海拔逾2000米，多喀斯特地形，難以稼穡，水貴如油。

這里有全國貧困人口最多的地級市，也有全國跨縣易地扶貧搬遷的最大安置點。在這里，打破貧困“鍋底”的戰(zhàn)斗正在沖刺“最后一公里”。

改革開放以來，中國已使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，剩下的500多萬將在今年全部脫貧。這是中國實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的重要里程碑。烏蒙山區(qū)的變化是這一壯闊歷史進程的縮影。

攻克最后堡壘

靖安新區(qū)是云南昭通大型跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)，新樓林立，配套設施齊全，外觀與城市無異。

云南省昭通市委書記楊亞林說，烏蒙山生存條件太難，一方水土養(yǎng)不了一方人，“不能改變窮山惡水的環(huán)境，就把人搬出來，黨和政府下了最大決心。”

近年來，昭通把36萬多名貧困群眾從大山里搬出來，讓他們住進了安置區(qū)。

靖安新區(qū)建立了就業(yè)中心，工作人員正忙著組織搬遷戶外出務工。“剛搬過來就遇到疫情沖擊，一口氣都不能松。”靖安安置區(qū)臨時黨工委書記周祥說。在新區(qū)樓道里，貼滿了務工需求信息。

疫情期間，昭通在外務工的200多萬人中有84萬人返鄉(xiāng)，到9月中旬，98%的務工人員已經(jīng)回到江浙等地上班。

環(huán)繞新區(qū)，新商鋪正在裝修和招商，為搬遷戶提供工作崗位。

57歲的祁仕清一家今年3月從云南省永善縣碼口鎮(zhèn)煙坪村搬來。以前山里種幾畝地，糧食剛夠吃。全家年收入4000元，要養(yǎng)活6個孩子，十分困難。

搬遷后，大孩子出去打工，祁仕清與老伴魯洪凱在安置區(qū)廣場租下小攤位，賣烤洋芋，每天能掙50多元。

在貴州大型易地扶貧搬遷小區(qū)畢節(jié)市柏楊林安置點，56歲的腿部殘疾農(nóng)民楊青中正在扶貧車間編藤椅。搬遷前，他家住在山里約40平方米的舊房，靠種玉米和養(yǎng)豬糊口。在政府幫助下，如今他一家6口搬進了120平方米的新房。

貴州省畢節(jié)市赫章縣的恒底社區(qū)（原恒底村）是一個深度貧困村，貧困戶門前貼有保障“明白卡”，詳細記錄家庭基本信息，以及致貧原因、收入狀況和幫扶責任人等信息。

畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部下派的駐村干部余忠偉來到44歲的彝族群眾羅國米家進行走訪。羅國米的丈夫在浙江打工生病住院，讀高一的大女兒因腎病休學，還有兩個女兒和一個兒子在上學，生活壓力大。

余忠偉請羅國米把丈夫的看病單據(jù)寄回來，他好拿去幫忙報銷，還打算為羅國米的女兒申請減免醫(yī)療費。

烏蒙山區(qū)困難的路況也漸漸改善。35歲的云南省鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)村民吳兵，在投用不久的鎮(zhèn)客運站候車，準備前往90多公里外的縣城打工。他記得，2017年前，山區(qū)土路難行，要花五六個小時才能到縣城。如今車站定時發(fā)車，路也硬化了，兩個多小時就能到。

鎮(zhèn)雄縣交運局規(guī)劃股股長鄧聲碧說，到今年年底要建成5000公里村組公路，未來5年再建4000公里，實現(xiàn)自然村通硬化路。

“當前，脫貧攻堅已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝關鍵時期，我們更要堅定信心、真抓實干，不能停頓、不能大意、不能放松。”楊亞林說。

凝聚組織力量

37歲的李天艷是貴州省畢節(jié)市赫章縣結構鄉(xiāng)大山村黨支部書記，記者跟隨她走進赫章縣的崇山峻嶺。這是一條長滿野草灌木的山路，海拔2100米，日光如瀑，一路行去，大汗淋漓，臉和胳膊曬得生疼。

李天艷曾和同事來到這里的撥拉組苗寨，動員并幫助鄉(xiāng)親搬遷。他們住在山里，渴了喝山泉水。搬家時，80名干部手拉肩馱，把32戶老少群眾，連同他們的家具，用15天時間搬了出來。“干部脫皮，群眾脫貧。”李天艷說。

茅草房和土石屋消失了，退耕的山上栽滿桑樹，成為搬遷群眾增收的新來源。

在烏蒙山貧困地區(qū)，處處能看到共產(chǎn)黨員的身影。“黨政一把手負總責、五級書記抓扶貧”的責任制為脫貧提供了組織保障。從省委書記到普通干部都有貧困縣或貧困村的幫扶聯(lián)系點。

鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍今年剩下的日程都已排滿。除了非開不可的會議，其余時間基本都待在村里。他說：“機關食堂經(jīng)常是空的，因為干部‘下沉’了。”

據(jù)統(tǒng)計，近年來，全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。

貴州省畢節(jié)市赫章縣政府辦公室副主任張寧2018年8月來到赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)雙河村任第一書記，帶領村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其間他突發(fā)腎病，需要透析。但他不愿回縣城，一直堅持到今年6月。

他說：“我生病了，真不好意思，對不起鄉(xiāng)親。生病不算什么，比我困難的人很多。有的干部帶孩子駐村，有的還犧牲了。”

過去幾年，烏蒙山區(qū)有多名干部犧牲在脫貧攻堅一線。有的積勞成疾去世，有的在幫助困難群眾時遭遇不幸。

為脫貧攻堅而建的新型基層黨組織十分活躍。在云南省昭通市魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)，40歲的沈中銀是一個“網(wǎng)格黨支部”書記。這個新區(qū)有19幢樓，分為6個網(wǎng)格，6名黨支部書記都是從搬遷戶黨員中選出。

沈中銀負責的網(wǎng)格有19名正式黨員，日常工作包括宣傳黨的脫貧方針、為搬遷戶講解法律法規(guī)和城市生活常識等。支部還與就業(yè)工作站一起組織大家到外地務工，并在疫情期間建立起防控小組。

楊亞林說，脫貧取得成功，關鍵就是堅決依靠黨的組織化領導。干部群眾一條心，敢打善拼，堅韌求成，“再硬的骨頭也要嚼碎”。

扶貧中的表現(xiàn)，成為識別和提拔干部的一條標準。云南省在2019年提拔使用了5600多名在脫貧攻堅第一線工作實績突出的干部。

匯聚八方支援

進入8月，楊亞林忙碌著接待從教育部、財政部、國家發(fā)展改革委、中央黨校等單位前來支援脫貧的干部和專家，把他們帶到村里。

烏蒙山區(qū)成了全國扶貧的“試驗場”。這里云集著中央各部委、各省區(qū)市來的干部，以及國家級大企業(yè)。楊亞林說：“為建設靖安新區(qū)，我們請來了建筑施工實力強勁的中建集團。”

中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口支援畢節(jié)市。1988年以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部以及各民主黨派，指導畢節(jié)制定扶貧規(guī)劃46個，協(xié)調(diào)項目900多個，引進資金1200多億元。30多年來，畢節(jié)累計減少貧困人口約630萬人。

上海的雪榕集團經(jīng)九三學社中央介紹來到畢節(jié)市扶貧，在畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣建起循環(huán)生態(tài)型的大型菌菇生產(chǎn)廠，從貧困人口中招收了3000多名工人。

鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī)，這成了云南縣級少有的三級綜合醫(yī)院。它設立了貧困戶病人綠色通道，開通了與北京、上海等知名醫(yī)院的遠程聯(lián)合會診。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院院長胡翊說：“因病致貧，是農(nóng)村最大難題之一，通過醫(yī)療扶貧，可以做到小病不出村，大病不出縣。”

威寧縣石門鄉(xiāng)民族中學的破舊瓦房已被現(xiàn)代化校舍替代，還配備了嶄新的足球場、籃球場和羽毛球場。

曾獲全國乙級聯(lián)賽冠軍和甲級聯(lián)賽亞軍的貴州恒豐足球俱樂部，派兩名教練來學校扶貧。教練鄭平說：“貧困地區(qū)的一些孩子比較內(nèi)向自卑，踢球能讓他們更開朗自信。”

楊亞林說，消除千年貧困，從安居，到樂業(yè)，再到幸福，從物質(zhì)生活改善到精神生活豐富，著眼的還是人的改變。

張寧7月回到他駐過的村子，為困難戶送去家庭生活用品，并與群眾一起討論如何鞏固脫貧成果。他說：“我們與百姓共同努力，參與這場載入人類史冊的脫貧攻堅戰(zhàn)，感到十分榮幸。”（記者韓松、李銀、李自良、王長山、王新明、姚均芳、華洪立、林碧鋒、李凡、彭韻佳）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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