連接上海市金山區與浙江省嘉善縣的葉新公路施工現場。 勾 瑞攝

明月山塘老街藝術館。 （資料圖片）

上海金山與浙江嘉興在毗鄰黨建、平安邊界“十聯機制”、醫保“點對點”聯網結算等方面加快合作，結出豐碩成果。

在長三角一體化發展過程中，上海金山區逐漸探索形成了以黨建為引領、以平臺為依托、以民生為抓手、以治理為紐帶、以合作促發展的聯動體系。

在長三角一體化發展背景下，上海金山與浙江嘉興共同簽署《聯動發展三年行動計劃（2018—2020年）》，在產業、交通、文化、體育、社會治理等領域互聯互通、共建共享。經過3年聯動發展，雙方在毗鄰黨建、平安邊界“十聯機制”、醫保“點對點”聯網結算等方面的合作之路越走越寬。

“兩區一堡”是金山區的戰略定位，即打響“上海制造”品牌的重要承載區、實施鄉村振興戰略的先行區、長三角更高質量一體化發展的橋頭堡。在長三角一體化發展過程中，上海金山區逐漸探索形成了以黨建為引領、以平臺為依托、以民生為抓手、以治理為紐帶、以合作促發展的聯動體系。

聯合發展特色農業

嘉興平湖市新倉鎮銀豐果蔬專業合作社的葡萄往年每斤只能賣5元，今年卻賣到了每斤15元。合作社理事長廖幫銀透露，多虧了“金山葡萄大王”、呂巷鎮施泉葡萄掌門人盧玉金的幫助，今年的葡萄升值了。

2017年，平湖市新倉鎮和上海市金山區呂巷鎮簽訂《雙融雙帶毗鄰共建協議》。2018年，兩鎮開啟村社黨支部書記沙龍，互學互訪形成常態。2019年，兩鎮農業產業鏈黨建聯盟成立，開啟農業產業技術交流。

回憶起第一次到施泉葡萄專業合作社考察，廖幫銀的印象是，技術先進、品種優質、管理完善。如何種好葡萄？他迫切地想知道答案。

在毗鄰黨建的牽線搭橋下，去年7月，銀豐果蔬專業合作社與上海施泉葡萄專業合作社簽訂技術指導和銷售協議。施泉葡萄專業合作社理事長盧玉金帶著技術人員，到銀豐現場“把脈”：“設施比較簡陋，品種也不是很好，種出來的葡萄品質就比較差，都是一筐筐批發賣，價格很低。”

針對這些問題，盧玉金開出了對癥的藥——改良品質、包裝銷售、創立品牌。“把口感不佳的品種，通過嫁接進行改良，一畝產量控制在3000斤以內，這樣可以提升好果率。”

在銷售環節，盧玉金也給出了指導意見，根據葡萄的品質，分級包裝進行銷售，把口碑做起來，形成自己的品牌。此外，還有綠色食品認證、購買農業保險等。盧玉金將自己20年的葡萄種植經驗傾囊相授。

雙方簽訂協議后，施泉葡萄專業合作社定期派人到銀豐進行技術指導，盧玉金和廖幫銀也成了亦師亦友的好伙伴。如今，在專業合作社的幫助下，銀豐的葡萄種植面積已近60畝，品質得到了大幅提升，銷售額近200萬元。

這是毗鄰黨建合作共建結出的豐碩果實。在長三角一體化高質量發展的大背景下，呂巷鎮和新倉鎮聯合組建了兩地農業產業鏈黨建聯盟，11家葡萄合作社和10家蘆筍合作社加入聯盟，通過黨建聯盟的引領和帶動，實現毗鄰區域特色農業的聯合發展。

南北山塘共建“連心橋”

金山區廊下鎮山塘村與嘉興平湖廣陳鎮山塘村僅一河之隔，通過一座200年歷史的古石橋相連接。一橋兩山塘，成了兩地往來的友誼橋，也連接著上海與浙江聯動發展的脈搏。

2018年，南北兩個山塘村共同啟動“明月山塘”景區項目。而游客進出景區，靠的就是這座古石橋。但問題是，只有這一座橋，游客需要走回頭路。為了讓游客擁有更優體驗，今年年初，廊下鎮山塘村計劃在古橋西面新建一座橋，形成一進一出的瀏覽路線。

說起建這座橋，廊下鎮山塘村黨總支書記楊立平直呼太不容易：“廊下山塘老街道路狹窄，周邊又沒有其他通道，材料很難運進去。”他將這一難題發到了滬浙山塘聯合黨支部群。來自兩個山塘村的黨員們紛紛出謀劃策，最終形成方案，決定由廣陳鎮山塘村負責運材料，廊下鎮山塘村負責施工建設。“為了方便材料運輸，廣陳鎮山塘村付出巨大，后期還要對運輸道路進行修復。”說起這件事，楊立平滿是對“兄弟村”的感激之情。

今年9月，新建的明月橋終于落成，當地人又叫它“連心橋”，與山塘古橋遙相呼應。建橋一事，是南北山塘一體化發展的一個縮影。

在毗鄰黨建的引領下，兩地在旅游、文化、環境等各方面的合作，成果越結越豐碩。今年7月1日，廊下山塘的毗鄰黨建展示館正式開館，展示了近年來兩地通過“毗鄰黨建”抱團發展的成果。

隨著合作的越加頻繁，兩位村黨支部書記也親如一家。廣陳鎮山塘村黨總支書記金建東說，這兩年滬浙聯動緊密，南北山塘兩位村黨支部書記也成了親密的朋友。如今，南北山塘正通過規劃一體、景區同創、平安聯防、治理同步，讓邊界感在山塘村越來越模糊。

“斷頭路”連上快車道

金山與嘉興區域接壤長度約為83公里。近年來，金山區積極參與長三角交通一體化發展，會同嘉興市交通部門，有力推動毗鄰地區交通互聯互通。

根據《金山區綜合交通規劃（2017—2035）》，長三角一體化毗鄰地區（金山段）遠期將實現28條主要道路的對接，目前已建成17條，剩余11條將分期建設。

目前，首批3條省界斷頭路項目正有序推進。興豪路（亭楓公路—浙江省界）改擴建工程全長2.82公里，車道設置六快兩慢，項目總投資6.3億元，目前新建段已完成70%，改擴建段完成30%。該項目還涉及3座橋梁的修建，其中兩座已經施工完成。作為長三角地區打通省際斷頭路重點推進項目，興豪路將與浙江善新公路連接，更好地促進金山、平湖兩地之間的交流互通以及區域經濟的協調發展，預計將于明年7月建成通車。

據介紹，葉新公路計劃于今年12月與浙江同步建成具備通車條件。朱呂公路計劃在今年年底前，完成所有道路工程和橋梁工程的建設，與原呂青公路連接后開通。

對于居住在毗鄰邊界的村民來說，出行不便是一大難題。近年來，金山嘉興兩地優化毗鄰公交線網布局，目前，已開通毗鄰公交6條，其中入滬線路5條、出滬線路1條。

今年，按照“成熟一條、發展一條”的原則，結合省界斷頭路對接情況，他們加快完成嘉善318路、平湖310路等多條道路延伸，不斷提升毗鄰公交服務功能和覆蓋面，打通滬浙毗鄰地區群眾交通出行的“最后一公里”。

金山區委書記胡衛國表示，金山區將緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，進一步提升金山與毗鄰地區聯動發展能級，構建定位清晰、運作高效、銜接緊密的長三角產業協作新格局，一起把產業做強、把蛋糕做大。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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