投資15億元的中歐（濟寧）國際合作產業園智能制造工廠項目正緊張有序、熱火朝天地施工，預計今年年底完成主體建設。項目達產后，德國羅特勒、西班牙埃瑪赫與伊比蘭伽、華中數控、上海航天、陜西海力特6家數控機床企業將入駐，預計可年產各類高檔數控機床5000臺，機床功能部件10000臺（套），實現年產值40億元，利稅6億元，形成100億元產業規模。

6家企業有上海的、湖北的、陜西的，以及歐洲的，為何不約而同遠道落戶濟寧兗州區？兗州的回答是：“產業園區內配套數控機床高端裝備區，上下游都有，并且基礎設施完善，企業就近就能互補發展。”

一個國別產業園，2個產業片區形成“區中園”——獨特的園區構成模式帶來聚集效應：短短3年，中歐（濟寧）國際合作產業園內聚集85家外貿企業，完成進出口169億元，占到濟寧市的30%，成為魯西南重要的外貿進出口基地，建設運營模式被評為全省對外開放典型案例。

多元化發展：一個園區的項目支撐

高端裝備產業是兗州的優勢產業，產品涉及農機裝備、高檔數控機床及成套設備、專業特種裝備、裝配式建筑裝備等多個品種。蒂德精機是最早入駐兗州工業園區的企業，也是園區里唯一一家機床企業，產業不集聚，技術積累少都束縛著企業的發展提速。

為解決這一問題，兗州工業園區依托龍頭企業和科研院所，成立了園區產業研究中心和裝備制造產業研究所，與蒂德精密機床一起研究上下游企業，謀劃合作空間，同時出臺優惠政策，吸引上下游企業來兗州落戶。

兗州工業園區招商促進部部長王俏表示：“產業研究中心把數控機床拆分出35個關鍵零部件，分析每一個零部件在產業鏈里的強弱。對于比較強的產業鏈企業，我們重點招引行業領軍企業入駐，對于弱的、空白的，就明確重點區域、重點企業精準對接引進，完善補充產業鏈條。”

5月6日，2020年中歐（濟寧）國際合作產業園一期入駐項目舉行云簽約儀式，來自德國、西班牙的3個外商投資項目和華中數控、航天裝備等一批高端裝備產業項目集中簽約。

“簽約項目突出產業的關聯性、互補性、集聚性，全面拉長數控機床產業鏈條，由過去的單打獨斗變成強強聯合。”兗州區委常委、副區長鐘海濤說，中歐產業園緊緊抓住高端數控機床這個關鍵，把數控機床當作“產業催化劑”和“投資發動機”，以數控機床為抓手，拉長產業鏈，培育產業集群，在區域內形成滾雪球效應。

位于中歐產業園高端裝備區的蒂德精機

蒂德精密機床總經理陳舟介紹，依托中歐產業園發展優勢和蒂德精機產業優勢，重點突破國家在關鍵功能部件、數控系統和汽車零部件的卡脖子技術。華中數控提供數控系統，西班牙伊比蘭伽可提供絲杠，蒂德精密機床可提供精密加工、整機裝配及技工培養、赴德培訓等服務支持，能夠形成“1+1＞2”的整體合力，提升中歐產業園在機床上下游的配套能力，有效填補國家在高端裝備制造和國產化方面的不足。目前，以蒂德精機為中心高端裝備制造核心區已成雛形。

“區中園”模式：一個園區的集群效應

初冬時節，坐車行駛在中歐（濟寧）國際合作產業園華勤工業城，現代化的廠區靜謐整潔。穿過全套現代化設備車間，先進的生產裝備、一流的現場管理、領先的工藝技術，無不感受到集團發展的活力和勃勃生機。

中歐產業園高端橡膠制品區的華勤集團

“我們之所以選擇入駐華勤工業園，關鍵是看中了華勤集團強強聯合、開放發展的理念和園區集群發展模式。”華勤集團康迪泰克技術總監約翰·布魯克斯表示：“華勤集團和德國大陸集團合資建設的高壓膠管項目，定制化開發產品，開拓新市場，企業訂單逆勢增長。”

對此，兗州區委書記王宏偉的解釋是，“要通過有牽引性、帶動性的企業，促進產業集群發展，提高企業的科技創新能力和其產品的科技含量，來增強園區和企業的核心競爭力”。

通過數字化和人工智能應用，構建模塊化生產平臺，華勤集團在氫能源等領域，開發出氫燃料輸送管、飛機加油管等新產品。

受海外疫情影響，國際橡膠輪胎生產企業陸續停產，產能供應出現缺口。華勤集團搶抓機遇，迅速復工復產，擴大產量，從5月中旬開始，各工廠產能全部達到滿負荷狀態，輪胎業務在承擔更多海外訂單的同時，完成了特斯拉等新能源汽車的原廠配套認證，高壓膠管、輸送帶、鋼絲繩和卡客車輪胎等業務均實現了逆勢增長。

華勤集團董事長牛騰告訴記者，通過大數據和智能化的賦能傳統制造，不斷提升企業生產運營效率，來增強產品在國際高端市場的綜合競爭力。目前集團已入選山東省“十強”產業集群領軍企業儲備庫擬入庫企業名單。

中歐（濟寧）國際合作產業園圍繞高端裝備制造、高端橡膠制品等“十強”產業，2017至2019年期間，引進和落地建設的德國大陸高壓膠管、比利時貝卡爾特鋼絲簾線、意大利倍耐力高性能子午線轎車輪胎、芬蘭凱米拉聚合氯化鋁、裝配式建筑機械自動化PC生產線等重大外資項目17個，累計實際到位外資3.9億美元。2019年，歐洲外資項目投資占中歐產業園固定資產投資的55.9%。

保姆式服務：一個園區的行政效能

堅持“專業人干專業事”，中歐（濟寧）國際合作產業園發揮蒂德精機招商主體作用，“以鏈招商、以企招商、以商招商”，直接對接上下游企業，自主尋找招商對象，打造全產業鏈產業集群，他們在“加盟”的同時，也擴大了蒂德的“朋友圈”。

從簽約到開工建設花了不到半個月時間，“兗州速度”讓上海航天工程裝備（蘇州）有限公司董事長張新運十分滿意，選擇兗州投資興業，不僅因工業基礎、區位優勢、營商環境等因素，同時企業雙方在裝備制造、國外市場開發、信息資源等有廣泛合作。

“政府搭臺、企業唱戲”。中歐（濟寧）國際合作產業園以“市場化運作、公司化運營”模式運作，成立了產業發展公司和招商服務公司，引入社會資本參與園區規劃建設，運作重大項目，建設配套設施。實施“簡政放權”，對中歐（濟寧）國際合作產業園實施“三去兩增”，即去行政化、去冗員、去管理費用和增效率、增活力，將經營權、管理權真正放權給入駐企業，讓企業來運營園區，讓入駐企業放手去干，走出了市場化運營園區的路子。

所有企業在入園建設和生產過程中，都將得到園區人員和招商企業的保姆式服務。園區在服務上堅持效率至上、效益為本，對落地項目實行“一個項目、一套人馬、一條龍”全程代辦服務，圍繞園區的供水供電供氣、設施維修維護、綠化保潔安保等需求，華勤、蒂德成立專門機構，提供“管家”“月嫂”式服務。

除打造“效能園區”外，中歐（濟寧）國際合作產業園還提出打造綠色、創新、成熟園區的理念，促使園區功能上檔升級。目前，智能制造工廠內9座廠房和配套的研發中心、展示中心、服務中心按歐洲標準同步建設，計劃年底達到具備使用條件。同時，發揮中歐雙向投資服務平臺等平臺的聯通作用，提升產才融合、跨境電商、“兗歐班列”等平臺效能，推動中歐企業實現產業、項目、人才、技術、資金、物流等的全方位貫通。（張美榮 李海波）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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