□ 崔偉華

精準把握城鄉發展趨勢，建立長短結合、標本兼治的體制機制，走好中國特色社會主義鄉村振興道路。

五中全會強調，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。

落實五中全會精神，各級要精準把握城鄉發展趨勢，針對主要矛盾的變化，建立長短結合、標本兼治的體制機制，因地制宜、健康持續地推進全面小康后的農業農村工作，走好中國特色社會主義鄉村振興道路。

順應趨勢，精準對接施策。全會提出，要立足社會主義初級階段基本國情，認識和把握發展規律。從城鄉關系來說，必須遵循城鄉發展變化規律。城市化是大勢所趨，我們應“推進以人為核心的新型城鎮化”，通過“強化基本公共服務保障”，鼓勵更多村民無后顧之憂地到城市生活，達到“促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現人民對美好生活的向往”的最終目的。現實條件下，我們既要算政治賬，也要算經濟賬，不能超越發展階段，把問題導向、目標導向簡單地轉變為統一的任務導向，避免出現“實實在在抓面子，認認真真搞形式”的情況。

優化配置，精準引資育人。面對當前“農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大”的現實，必須引入更多的工商資本進入鄉村，吸引城市人群到鄉村康養休閑，把美麗宜居的鄉村資源轉化成為當地鄉村民眾造福的長期財源，實現自然性城鄉融合發展。全面鄉村振興，發展現代農業，不能指望留守婦女、兒童、老人沖鋒陷陣。市場經濟環境下，沒有利益引導，沒有知識技能，無論怎樣發動都只能事倍功半，甚至竹籃打水一場空。必須抓緊制定鼓勵支持政策，利用現有高校、中技大力培養能夠在現代化農業中一展身手的農業產業工人，讓這些人日常生活在城市，各種福利待遇與城市產業工人一樣甚至更高，以解決未來“誰種地”的“飯碗”問題，達到全會所要求的“以城帶鄉”，形成城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系。

調整重點，精準推動提升。全會提出，要堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。前期的鄉村振興，我們的精力和重點更多放在開展試點、培植典型和樹立樣板上，今后則必須進一步總結推廣。在這一過程中，要科學對待典型經驗。“試點沒有不成功的”的背后，有的時間太短而沒有形成完整過程，問題沒有暴露充分，經驗存在不足；有的范圍太窄而不具有代表性，難以進行科學全面的系統總結，必然會造成推廣不利或推廣后造成損失。典型往往是現有基礎、強力外援等多種因素共同作用的結果，代表的是工作高度而不是工作水平，其示范帶動作用也不宜過高強調。工作中應更多擁有統計觀念，注重通過“抓兩頭帶中間”提升整體發展水平。

續補短板，精準領引幫扶。全會提出，要堅持和完善對口支援、社會力量參與幫扶等機制。山東持續推動各級各方面到鄉村第一線進行指導、幫扶，取得了明顯成效，已經在這方面走在了前列。要進一步總結選派“第一書記”的成功經驗，強化各級部門和單位幫扶鄉村的整體責任，加大支持鼓勵力度，讓機關中充足的行政資源、項目資源、人脈資源、智慧資源流補農村，破解因身份、地域、城鄉等原因導致的部分農村基層組織領導能力不能適應形勢發展和提升緩慢的困境，更大幅度地提高援農工作的規模和力度。

[責任編輯：楊凡、杜小康]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。