全面推進高水平改革開放

本報記者 顧 陽

日前召開的中央經濟工作會議強調，全面推進改革開放。構建新發展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。

“在歷次中央經濟工作會議中，改革開放都是必然要提到的重要任務之一。今年中央經濟工作會議對改革開放進行再部署，體現了中央對于改革開放一以貫之、堅定不移的態度。”中國宏觀經濟研究院研究員楊長湧說。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，此次中央經濟工作會議提出全面推進改革開放，主要目的是增強我國經濟發展的內生動力，以開放促改革，以改革促發展，加快構建新發展格局。總體上看，全面推進改革開放是為了用好這一根本動力，推動實現更高質量發展。

在如何全面推進改革開放上，中央經濟工作會議明確指出，要深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境，健全現代企業制度，完善公司治理，激發各類市場主體活力。要放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產權，建設統一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環境。

對此，劉向東認為，全面推進改革開放的著力點是建設與新發展階段相適應的高水平社會主義市場經濟體制，這就要求不僅要深化國企改革，更要構建良好的發展環境，激發各類市場主體活力。為此，要進一步優化營商環境，為各類市場主體營造公平競爭的市場環境，建設全國高標準的統一市場。為解決企業特別是中小企業融資問題，需要優化金融市場環境，特別是促進資本市場健康發展，達到發揮資本市場扶持創新型企業發展的目的。

“無論是深化國企改革、優化民營經濟發展環境，還是營造市場化、法治化、國際化營商環境，最終都要落實到激發各類市場主體的活力上。只有激發微觀主體活力，社會主義市場經濟才能呈現出欣欣向榮的局面。在新冠肺炎疫情影響下，今年中國經濟‘風景這邊獨好’更加體現了這一點。”楊長湧說。

中央經濟工作會議提出，要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。要大力提升國內監管能力和水平，完善安全審查機制，重視運用國際通行規則維護國家安全。

“提出積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定，彰顯了我國持續擴大開放的決心和信心，也意味著我國將一如既往地支持高水平對外開放，通過考慮加入高標準的自貿區進一步深化國內改革，形成推動改革和開放相互促進的良性發展格局。”劉向東說。

楊長湧表示，全面與進步跨太平洋伙伴關系協定是亞太地區未來經濟走向更加緊密貿易投資關系的重要平臺，體現了未來國際經貿規則高標準、廣覆蓋的發展趨勢，積極考慮加入這一協定，是我國高水平擴大開放的必要選擇。

“目前，我國已經簽署了區域全面經濟伙伴關系協定，在推動東亞經濟一體化上已邁出了一大步，加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定已具備現實基礎。同時，通過較長時間自貿區、自貿港建設，我國已在高標準經貿投資規則等方面取得了很多重大成果和進展，進一步對標以全面與進步跨太平洋伙伴關系協定為代表的國際經貿規則，我們是有底氣、有能力的。”楊長湧說。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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