2020年

安徽12歲男孩殺害10歲堂妹后拋尸灌木叢

2019年

遼寧13歲男孩殘忍殺害10歲女孩后拋尸

2018年

湖北13歲男孩用剪刀搶劫并刺傷女孩

……

一個(gè)個(gè)案件

讓人觸目驚心

更讓人出離憤怒

那些犯下重罪的“小惡魔”們

并沒有受到應(yīng)有的制裁

因?yàn)樗麄兂钟?ldquo;免罪金牌”

未滿14周歲

不過

從明年3月份開始

這塊“金牌”就不好使了

（圖片來自視覺中國）

近日

全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過刑法修正案（十一）

對(duì)刑事責(zé)任年齡相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整

12至14周歲未成年人故意殺人等犯罪

將不再是刑事“免責(zé)人群”

刑法為什么要規(guī)定刑事責(zé)任年齡

這主要和刑事責(zé)任能力有關(guān)

刑事責(zé)任能力

是指行為人能夠辨認(rèn)或者控制自己行為的能力

一個(gè)人到底有沒有刑事責(zé)任能力

年齡是一個(gè)很重要的因素

（圖片來自視覺中國） 

應(yīng)對(duì)低齡未成年人犯罪是世界性難題

世界各國根據(jù)自身情況

對(duì)刑事責(zé)任年齡作出了不同的規(guī)定

主要集中在7—16歲范圍之間

如何應(yīng)對(duì)低于刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪

是各國普遍面臨的難題

（圖片來自視覺中國）

降低未成年人刑事責(zé)任年齡有何現(xiàn)實(shí)意義？

具體實(shí)施過程中有哪些方面需要注意？

如何更加有效預(yù)防青少年犯罪？

我們連線了中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任

法學(xué)院教授時(shí)延安

聽聽他怎么說

時(shí)延安 中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任、法學(xué)院教授

刑法修正案（十一）對(duì)刑事責(zé)任年齡的調(diào)整

應(yīng)該是自1979年以來

第一次向下調(diào)整刑事責(zé)任年齡

在整個(gè)立法過程當(dāng)中有比較廣泛的民意基礎(chǔ)

從比較法來看

包括我們參考一些國際性文件

如此規(guī)定

不違反目前國際社會(huì)所認(rèn)可的一些基本原則

從意義上來講

會(huì)形成一定威懾

同時(shí)，對(duì)整個(gè)社會(huì)

也會(huì)有一定的教育意義

（圖片來自視覺中國）

具體實(shí)施中

第一

要慎用這個(gè)規(guī)定

從現(xiàn)在的法律規(guī)定來看

即便這個(gè)年齡段人實(shí)施犯罪

在追究的時(shí)候

也要由最高人民檢察院核準(zhǔn)進(jìn)行追訴

應(yīng)該說

設(shè)計(jì)了一個(gè)比較高的程序上的門檻

（圖片來自視覺中國）

第二

在具體的處理當(dāng)中

還是要看這個(gè)年齡段人

是不是有刑事責(zé)任能力

12歲到14周歲的人

我們可以看到他（她）的辨認(rèn)能力也好

或者控制能力也好

與成年人比較還是會(huì)有一些不同

在追究的時(shí)候

在具體案件處理當(dāng)中

還是要考慮他（她）是不是有這樣的能力

第三

要配套措施

我們在制度設(shè)計(jì)時(shí)候

尤其在刑罰執(zhí)行的時(shí)候

可能要考慮一些特殊的制度安排

比如羈押場所

是不是更多適用緩刑等等

關(guān)于未成年人刑責(zé)年齡降至12歲

新華社記者梁建強(qiáng)也有自己的一些看法

新華社記者梁建強(qiáng)

對(duì)低齡未成年人刑責(zé)范圍進(jìn)行調(diào)整

是一次鮮明體現(xiàn)問題導(dǎo)向

積極回應(yīng)公眾關(guān)切的調(diào)整

從調(diào)整的具體內(nèi)容來看

這同樣也是體現(xiàn)了審慎原則的一次重要調(diào)整

盡管范圍有所變化

但明確了多個(gè)方面的條件及要求

有效避免了

執(zhí)行中可能出現(xiàn)的擴(kuò)大化問題

（圖片來自視覺中國）

低齡未成年人刑責(zé)范圍調(diào)整

是彰顯法治理念的重要舉措

對(duì)廣大未成年人而言也是一種保護(hù)

不枉不縱

才能更好地預(yù)防犯罪

當(dāng)然，法治社會(huì)之中

刑罰從來都不是目的所在

預(yù)防和減少可能的未成年人犯罪

是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

需要家庭、學(xué)校、社會(huì)等形成合力

以法治給未成年人的成長點(diǎn)亮“引路明燈”

方

（圖片來自視覺中國）

未成年人犯罪

牽動(dòng)太多人心

要讓犯下重罪者服法

也要建立完備的教育矯正體系

讓更多未成年人

認(rèn)識(shí)法律

守住底線

茁壯成長

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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