原標題：這個目標倒逼高質量發展提速

來源：光明日報

這個目標倒逼高質量發展提速

【聚焦經濟熱詞】

【熱詞】碳達峰 碳中和

日前召開的中央經濟工作會議強調，做好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要加快調整優化產業結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。

【現象】

“張北的風將點亮北京冬奧場館的璀璨明燈。”12月21日，隨著主控室內紅色指示燈亮起，由國網北京市電力公司負責建設運維的首體110千伏輸變電工程正式投運，較原計劃提前了4個月。至此，北京地區規劃建設的12項北京2022年冬奧會配套電網工程圓滿收官。北京冬奧會所有場館將首次實現100%綠電供應。

長風起張北，綠電送京畿。張北地區的清潔能源成功接入北京電網，位于延慶區的張北柔性直流工程是支撐的重要力量。該工程讓張北新能源基地、豐寧儲能基地與北京負荷中心隔空“牽手”，每年可輸送約140億千瓦時的清潔能源，使北京電網中流動的清潔能源翻一番，全面滿足冬奧會場館總計1億千瓦時的年用電量需求。其核心技術和關鍵設備均為國際首創，創造了12項世界第一。

數據顯示，分布在河北張家口壩上地區的風電資源技術可開發量超過7000萬千瓦。張家口市把資源優勢轉化為經濟優勢，將富余的清潔能源不斷外送，以清潔和綠色方式滿足社會用能需求，為美好生活充電，為美麗中國賦能。

目前，中國已經成為世界上最大的能源生產國和消費國。截至2019年年底，中國碳強度較2005年已下降48.1%，非化石能源消費比重達15.3%，均已提前完成此前承諾的2020年目標。但在2030年前達到二氧化碳排放峰值，力爭2060年前實現碳中和并非易事。

國家能源局局長章建華指出，“十四五”期間我國將進一步創新發展方式，加快清潔能源開發利用，推動非化石能源和天然氣成為能源消費增量的主體，更大幅度提高清潔能源消費比重。

【專家解讀】

國家氣候變化專家委員會副主任何建坤：“碳達峰”“碳中和”這兩個名詞專業性很強，實則與每個人的生活緊密相關。

“碳達峰”指的是二氧化碳排放總量出現拐點并在此后開始下降，也就是為控制二氧化碳排放總量由增到減設定了確定的時間點。意味著2030年前，煤炭、石油等排放二氧化碳的化石能源的消費總體上不再增長，將以目標導向倒逼經濟轉型和新能源的利用。二氧化碳排放后要迅速轉為持續快速下降趨勢，再經過30年的努力，力爭實現“碳中和”。

我國更新并強化應對氣候變化國家自主貢獻（NDC）目標，單位國內生產總值二氧化碳排放下降幅度、非化石能源占一次能源消費比重都有約5個百分點的提高，意味著“十四五”和“十五五”期間，要通過行之有效的舉措減少乃至抵消由于經濟增長帶來的碳排放增加，意義重大、任務艱巨，必須要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。

應對氣候變化危機的核心是減少溫室氣體排放，節能綠色低碳是世界發展的趨勢和未來。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和，兩個目標是相互聯系的。

如何在保持經濟增長的同時，實現二氧化碳達峰？首先要加大經濟轉型的強度和力度，調整產品和產業結構，創新驅動綠色發展。發展數字經濟、高新技術產業，抑制高耗能重化工業擴張；同時要調整優化能源結構，切實降低煤炭等化石能源的使用量，大力發展新能源和可再生能源；三是加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，利用市場機制促進二氧化碳減排和企業技術創新。四是要加強生態環境的保護、治理和修復，提升生態系統的服務功能，增加碳匯。

促進經濟高質量發展，通過傳統的產能擴張模式來刺激經濟不可持續。以碳達峰和碳中和目標為導向，倒逼經濟增長方式的轉變，實現綠色低碳發展，符合全面建設社會主義現代化國家長期戰略目標要求。疫情后的經濟恢復期間，一些地方仍然會有延續舊的增長方式、通過投資和高耗能行業擴張快速拉升經濟增長的沖動，這將會造成新的高碳路徑鎖定，也存在產能過剩的投資風險。因此，各地各級領導和主要部門要切實轉變發展方式，要在“十四五”規劃中以及2021年的經濟工作中，落實2030年前碳排放達峰具體行動方案，部分經濟比較發達的地區應該率先達峰，鋼鐵、水泥、石化、化工等高耗能行業，要爭取在“十四五”期間實現達峰，為全國2030年前碳排放達峰奠定基礎。

（本報記者張翼采訪整理）

【編輯:劉歡】

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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