齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月25日訊 父母或監(jiān)護(hù)人因接受治療、被隔離醫(yī)學(xué)觀察、被拘留等造成未成年人監(jiān)護(hù)缺失,該怎么辦?日前,民政部、發(fā)展改革委、教育部、公安部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》,對(duì)于這部分未成年人,各個(gè)部門(mén)要各盡其責(zé),形成合力,依法保護(hù)好未成年人的生命安全和身體健康。
本意見(jiàn)所指監(jiān)護(hù)缺失未成年人,主要是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人因突發(fā)事件影響導(dǎo)致下落不明、接受治療、被隔離醫(yī)學(xué)觀察、被行政拘留或者被依法采取限制人身自由的刑事強(qiáng)制措施等情形,或因參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作暫時(shí)不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
對(duì)監(jiān)護(hù)缺失未成年人,由未成年人住所地民政部門(mén)依法進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人下落不明的未成年人,公安機(jī)關(guān)要密切配合民政部門(mén)及時(shí)核查未成年人身份,全力尋找其父母和其他監(jiān)護(hù)人。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為監(jiān)護(hù)缺失未成年人安排必要的生活照料措施。也可本著有利于未成年人生活的原則,由具備條件的未成年人住所地村(居)民委員會(huì)安排必要的生活照料措施。
衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人的救治工作,確保未成年人得到規(guī)范治療。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、臨時(shí)治療點(diǎn)或集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)區(qū)域,及時(shí)安置需要治療或醫(yī)學(xué)觀察的未成年人,針對(duì)未成年人特殊需求配備專(zhuān)門(mén)的護(hù)理人員。
教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失適齡未成年人就學(xué)保障的指導(dǎo)和服務(wù)。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)接回未成年人。
對(duì)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人失散的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出認(rèn)領(lǐng)的,能夠確認(rèn)監(jiān)護(hù)關(guān)系且適齡未成年人能夠辨認(rèn)的,可由父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。因未成年人年幼無(wú)法辨認(rèn)父母或者監(jiān)護(hù)人的,當(dāng)由公安機(jī)關(guān)采集DNA,經(jīng)鑒定為親生父母或者其他血緣關(guān)系監(jiān)護(hù)人方可領(lǐng)回未成年人。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人治愈出院、結(jié)束隔離等恢復(fù)監(jiān)護(hù)能力的,應(yīng)當(dāng)在提供當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的出院證明或者相關(guān)健康醫(yī)學(xué)證明的前提下,及時(shí)將未成年人接回。
做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作也要強(qiáng)化救助幫扶,監(jiān)護(hù)缺失未成年人符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障范圍;符合孤兒認(rèn)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入孤兒保障范圍。符合民政部門(mén)長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)情形的,應(yīng)當(dāng)由民政部門(mén)長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。對(duì)因突發(fā)事件影響導(dǎo)致生活陷入困難的未成年人,符合條件的,要及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助、最低生活保障等社會(huì)救助政策,確保其基本生活得到有效保障。
意見(jiàn)還強(qiáng)調(diào),社會(huì)力量在參與救助幫扶工作中,要充分考慮未成年人身心特點(diǎn),充分保護(hù)未成年人權(quán)益,避免信息不當(dāng)披露對(duì)未成年人造成再次心理傷害。
各地要把監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作納入突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的總體部署,健全制度,完善方案,細(xì)化措施,加強(qiáng)組織保。要建立面向監(jiān)護(hù)缺失未成年人的強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等在內(nèi)的救助保護(hù)機(jī)制。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)參與監(jiān)護(hù)缺失未成年人的線索響應(yīng)、臨時(shí)照護(hù)、服務(wù)轉(zhuǎn)介、個(gè)案跟蹤、資源鏈接等服務(wù)。