黨的百年發(fā)展歷程充分表明，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)和改革成功的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，充分彰顯出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，唯有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能充分地發(fā)揮出黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“十四五”規(guī)劃《建議》指出，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。這充分表明了黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量的撼不可摧。

一、黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)既是核心更是原則

總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是科學(xué)的理論推導(dǎo)出來的，是我國(guó)長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐驗(yàn)證出來的，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展成果詮釋出來的。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是為了更好地適應(yīng)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展局勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)引領(lǐng)方向、把握全局、提出戰(zhàn)略、深化改革、推動(dòng)立法及監(jiān)督落實(shí)等方面的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌關(guān)系、協(xié)調(diào)推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。在跌宕起伏、紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展局勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是科學(xué)性、實(shí)踐性與價(jià)值性的有機(jī)統(tǒng)一，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要原則。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不僅是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡的基本前提，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的關(guān)鍵，也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)的制度和政治保障，更夯實(shí)了物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是適應(yīng)和回應(yīng)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的站位更高，人民群眾對(duì)美好生活的需要基點(diǎn)更高，民主與法治、公平與正義、安全與環(huán)境的建設(shè)要求也更高，這是新時(shí)代為黨提出的全新的、更嚴(yán)苛的、更緊迫的要求。更高的起點(diǎn)、站位與要求，意味著要制定并推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這尤其離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大確立的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新戰(zhàn)略目標(biāo)。與此同時(shí)，黨的十九屆五中全會(huì)開啟了我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。在新戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下和新發(fā)展階段歷程中，國(guó)家治理現(xiàn)代化的復(fù)雜性也迅速升級(jí)。比如，新冠疫情等公共事件的突然爆發(fā)，凸顯出了國(guó)家治理在服務(wù)體系、統(tǒng)籌能力、引領(lǐng)輿論等方面的“短板”。可見發(fā)展任務(wù)是尤其繁重的，此時(shí)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成了在新時(shí)代中落實(shí)部署、高站位謀全局的第一政治條件，也是適應(yīng)和回應(yīng)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。

三、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要做到三個(gè)必須

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)含三個(gè)必須，即必須加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以人民為中心，必須堅(jiān)決做好“兩個(gè)維護(hù)”，以使強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與黨中央的決策部署真正落到實(shí)處。

一是必須加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記將科學(xué)理論比喻為一把“金鑰匙”，百年來，黨恰恰是運(yùn)用了馬克思主義的科學(xué)理論，開動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎，使制度齒輪有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)展的轟鳴聲響徹世界。可見，黨的理論創(chuàng)新能力決定著黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的整體效能。當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，此時(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須要加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新。要深刻學(xué)習(xí)、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻理解其中蘊(yùn)含的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)與實(shí)踐要求等，始終將理論創(chuàng)新置于重要位置，以指導(dǎo)形勢(shì)預(yù)判、重大謀劃、部署戰(zhàn)略，使科學(xué)的理論成為推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

二是必須堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心充分體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨與初心使命。百年來，中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下攻堅(jiān)克難、跨越險(xiǎn)灘、收獲成就，黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民的奮斗緊密相合，缺一不可，既體現(xiàn)了不可替代的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，更宣告了中國(guó)人民的磅礴力量。《建議》指出：堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持人民至上的原則，就是要緊緊地依靠人民，時(shí)時(shí)地想著人民，暖暖地呵護(hù)人民。始終將一切工作圍繞著人民的需求，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把黨的根牢牢地扎在人民的土地上，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用顯現(xiàn)在滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要上，讓發(fā)展的成果為人民所共享。

三是必須堅(jiān)決做好“兩個(gè)維護(hù)”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用能否發(fā)揮，關(guān)鍵在于要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要時(shí)刻堅(jiān)持“對(duì)表”，把握黨的基本理論、基本路線、基本方略，內(nèi)化并落實(shí)黨中央決策部署，扎扎實(shí)實(shí)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。在行動(dòng)上體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”，在履職盡責(zé)中詮釋“兩個(gè)維護(hù)”，在推動(dòng)深化改革中增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”。使政治意識(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程，在法治建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、民生建設(shè)、教育文化、對(duì)外交流等方方面面，做好做實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。以科學(xué)的戰(zhàn)略部署維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)大局，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼而真正在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)出黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的地位與偉力。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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