來源:經濟日報-中國經濟網
2021-04-14 15:54:04
當前,我國正處于開啟全面建設社會主義現代化國家新征程這一關鍵歷史時點上。2月19日,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十八次會議上強調,推動改革向更深層次挺進,發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用。
我國國企的動力和活力來源于市場化改革。國企在適應社會主義市場經濟的過程中,通過市場化改革,推動企業上市和混合所有制改革,引入市場化機制,使得企業適應國有資本的戰略布局要求,更好地公平參與市場化競爭,從而提升國企的創新活力和競爭力。
“十四五”時期,我國國企改革工作邁入新征程,要實現“一個總目標”和“五個新”。“一個總目標”,就是要做強做優做大國有資本和國有企業。“強、優、大”的標志性成果,就是在“十四五”期間建成一批世界一流企業。“五個新”包括以下5個方面。一是高質量發展邁上新臺階,在質量效益明顯提升的基礎上,實現規模實力持續增長、國有資產保值增值。二是科技自立自強展現新作為,進一步加大研發投入力度,加快攻克一批“卡脖子”的關鍵核心技術,發揮好中央企業的引領作用。三是國有經濟布局實現新優化,國有經濟在關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生重要行業領域的地位更加鞏固,在前瞻性、戰略性新興產業的布局比重大幅提升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。四是國資國企改革取得新突破,努力實現中國特色現代企業制度更加成熟定型,市場化經營機制更加靈活高效,以管資本為主的國有資產監管體制更加健全。五是黨的領導黨的建設得到新加強,以高質量黨建引領高質量發展。
2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。要實現這些目標,必須扎實推進國企改革三年行動,把握好“一個抓手、四個切口”。“一個抓手”是指加強黨的領導和完善公司治理相統一。“四個切口”,一是提高效率,增強企業活力;二是狠抓創新,強化創新激勵;三是化解風險,突出主責主業;四是規范核算。
當前在國企改革三年行動8個方面的重點任務中,企業應特別關注幾方面:一是完善中國特色現代企業制度,形成科學有效的公司治理機制。二是積極穩妥深化混合所有制改革,堅持“三因三宜三不”原則,不刮風,不搞“一刀切”,關鍵要在“改”字上下功夫,探索實施更加靈活高效的監管制度、更加市場化的差異化管控。三是健全市場化經營機制,加大正向激勵力度,進一步激發動力活力。企業在逐步深化改革的基礎上,把改革、創新、經營、發展等方面有機結合起來,快速推動高質量發展。
到今年年底,國企改革三年行動要確保完成70%以上的任務,這需要一大批國企改革的促進派、實干家、攻堅兵,充分發揮企業家精神,強化底線思維,保持定力、勇毅篤行,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。
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