原標題：完善國家創新體系 為高質量發展賦能

來源：中國經濟網

【大國小鮮@新發展理念】

核心觀點：中國經濟網專欄作者盤和林認為，要進一步深化科技體制改革，著力完善國家創新體系，充分發揮科學家和企業家的創新主體作用，努力實現關鍵核心技術自主可控，從而為高質量發展增添新動能。

在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協會第十次全國代表大會上，習近平總書記發表重要講話，回顧我國科技事業取得的新的歷史性成就，著眼新一輪科技革命和產業變革的演化趨勢，對實現高水平科技自立自強作出重大部署，為我們建成世界科技強國指明了路徑。

“科技立則民族立，科技強則國家強。”目前，我國的科技創新還存在一些短板，主要表現在：一是我國的創新能力還不適應高質量發展要求，科技發展水平特別是關鍵核心技術創新能力同國際先進水平相比還有很大差距，比如芯片受制于人。二是產學研結合得還不夠緊密，高校的人才培養和企業的實際應用還存在脫節。

這就需要推行科技強國戰略，在補齊科技創新短板、提升科技創新能力上下功夫，強化核心技術攻堅，提高科技成果轉移轉化成效，著力完善國家創新體系，實現高水平科技自立自強。具體來說，需要從以下三個方面著力。

一是突出強調高水平科技自立自強。實現高水平科技自立自強，意味著科技自立自強的層次更深、范圍更廣、要求更高，這充分體現了大國科技的大格局。從國內來看，加快科技自立自強，有助于打造更加安全穩定的供應鏈產業鏈，是確保國內大循環暢通的關鍵所在。從國際角度來說，當前，貿易保護主義和單邊主義抬頭，新冠肺炎疫情復雜，世界經濟、政治和安全形勢不確定因素增加，科技創新對國家競爭力的支撐引領作用更加凸顯。

二是加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體。實踐表明，關鍵核心技術都是復雜綜合性技術，其研發突破非單一創新主體能夠承擔與完成，組建創新聯合體是提升企業技術創新能力、實現關鍵核心技術突破的有效組織形式。它將進一步激發各類主體的創新活力，為企業進行跨界合作、創新生產模式提供新知識，加快推動產學研用一體化。

三是英雄不論出處，創新不問出身，要營造機會均等、地位平等、公平競爭的社會環境，激發各類人才創新活力。功以才成，業由才廣。誰擁有了一流創新人才、一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢。要千方百計為科技工作者創造潛心攻關的條件，將科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來，破除形式主義、官僚主義的干擾，確保其將主要精力投入到科技創新和研發中去。

現在，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力。要堅持問題導向，直面我國長期存在的難點、堵點，進一步深化科技體制改革，著力完善國家創新體系，充分發揮科學家和企業家的創新主體作用，努力實現關鍵核心技術自主可控，從而為高質量發展增添新動能。（中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授，中國經濟網專欄作者 盤和林）

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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