原標題：完善國家創(chuàng)新體系 為高質量發(fā)展賦能

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

【大國小鮮@新發(fā)展理念】

核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者盤和林認為，要進一步深化科技體制改革，著力完善國家創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，從而為高質量發(fā)展增添新動能。

在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協(xié)會第十次全國代表大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，回顧我國科技事業(yè)取得的新的歷史性成就，著眼新一輪科技革命和產業(yè)變革的演化趨勢，對實現(xiàn)高水平科技自立自強作出重大部署，為我們建成世界科技強國指明了路徑。

“科技立則民族立，科技強則國家強。”目前，我國的科技創(chuàng)新還存在一些短板，主要表現(xiàn)在：一是我國的創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求，科技發(fā)展水平特別是關鍵核心技術創(chuàng)新能力同國際先進水平相比還有很大差距，比如芯片受制于人。二是產學研結合得還不夠緊密，高校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的實際應用還存在脫節(jié)。

這就需要推行科技強國戰(zhàn)略，在補齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，強化核心技術攻堅，提高科技成果轉移轉化成效，著力完善國家創(chuàng)新體系，實現(xiàn)高水平科技自立自強。具體來說，需要從以下三個方面著力。

一是突出強調高水平科技自立自強。實現(xiàn)高水平科技自立自強，意味著科技自立自強的層次更深、范圍更廣、要求更高，這充分體現(xiàn)了大國科技的大格局。從國內來看，加快科技自立自強，有助于打造更加安全穩(wěn)定的供應鏈產業(yè)鏈，是確保國內大循環(huán)暢通的關鍵所在。從國際角度來說，當前，貿易保護主義和單邊主義抬頭，新冠肺炎疫情復雜，世界經(jīng)濟、政治和安全形勢不確定因素增加，科技創(chuàng)新對國家競爭力的支撐引領作用更加凸顯。

二是加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。實踐表明，關鍵核心技術都是復雜綜合性技術，其研發(fā)突破非單一創(chuàng)新主體能夠承擔與完成，組建創(chuàng)新聯(lián)合體是提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、實現(xiàn)關鍵核心技術突破的有效組織形式。它將進一步激發(fā)各類主體的創(chuàng)新活力，為企業(yè)進行跨界合作、創(chuàng)新生產模式提供新知識，加快推動產學研用一體化。

三是英雄不論出處，創(chuàng)新不問出身，要營造機會均等、地位平等、公平競爭的社會環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。功以才成，業(yè)由才廣。誰擁有了一流創(chuàng)新人才、一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。要千方百計為科技工作者創(chuàng)造潛心攻關的條件，將科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來，破除形式主義、官僚主義的干擾，確保其將主要精力投入到科技創(chuàng)新和研發(fā)中去。

現(xiàn)在，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。要堅持問題導向，直面我國長期存在的難點、堵點，進一步深化科技體制改革，著力完善國家創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，從而為高質量發(fā)展增添新動能。（中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授，中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 盤和林）

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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