原標(biāo)題：突圍后，再出發(fā)——貴州六盤(pán)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)觀察

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“七一”重要講話精神在基層丨突圍后，再出發(fā)——貴州六盤(pán)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)觀察

新華社貴陽(yáng)7月18日電 題：突圍后，再出發(fā)——貴州六盤(pán)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)觀察

新華社記者潘德鑫、何凡、劉晶瑤

生產(chǎn)線從3條增至10條、產(chǎn)值從0.93億元升至7.06億元、環(huán)保資質(zhì)從3級(jí)升至1級(jí)、職工從130余人增至360余人……位于貴州水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的貴州十九度鋁業(yè)科技有限公司自2018年投產(chǎn)以來(lái)，取得了跨越式發(fā)展。

“上中下游連起來(lái)了，要鋁液有鋁液，要鋁棒有鋁棒?！惫径麻L(zhǎng)黃凡榮說(shuō)，2018年決定來(lái)此投資建廠就是因看中了當(dāng)?shù)匾劳匈F州省六盤(pán)水雙元鋁業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“雙元鋁業(yè)”)形成的鋁產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)所需原材料可實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)自給，“既節(jié)約了成本，也提高了生產(chǎn)效率”。

在水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，像貴州十九度鋁業(yè)科技有限公司這樣以雙元鋁業(yè)為“原料倉(cāng)”的企業(yè)，有30余家。年產(chǎn)14.5萬(wàn)噸電解鋁的雙元鋁業(yè)，已成為這條貴州最長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈的“龍頭”。

但在6年前，這個(gè)“龍頭”因原材料、產(chǎn)品價(jià)格倒掛停產(chǎn)，差點(diǎn)被市場(chǎng)淘汰。“好不容易發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，就這樣關(guān)掉可惜了?！彼墙?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任沈建黔說(shuō)，“要活下去，必須延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。”

幾年來(lái)，水城經(jīng)開(kāi)區(qū)依托雙元鋁業(yè)，在方圓一平方公里的范圍內(nèi)，聚集了中下游鋁及鋁加工企業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)原材料到生產(chǎn)中高端產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)換。

“降低了生產(chǎn)成本，也推動(dòng)了上中下游企業(yè)之間的利益互補(bǔ)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。”沈建黔介紹，2020年，該鋁產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)60億元，吸納就業(yè)約2000人，其中易地扶貧搬遷群眾占比近4成。

從“僵尸企業(yè)”到“龍頭企業(yè)”，雙元鋁業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身是六盤(pán)水市近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)案例。

地處烏蒙山腹地的六盤(pán)水是三線建設(shè)時(shí)期發(fā)展起來(lái)的一座能源原材料工業(yè)城市。上世紀(jì)60年代，來(lái)自全國(guó)各地的十萬(wàn)“建設(shè)大軍”，白手起家，在這里建成貴州第一座現(xiàn)代化煤礦、第一個(gè)煤機(jī)廠、第一臺(tái)火電機(jī)組、第一座鋼鐵廠、第一座水泥廠、第一座化工廠。

素有“煤都”之稱的六盤(pán)水市，60多年來(lái)累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)了13.6億噸煤、5600億度電、6600萬(wàn)噸鋼材和1.21億噸水泥。然而，與許多資源型城市一樣，在享受資源紅利、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，六盤(pán)水也面臨生態(tài)破壞、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”、發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題。

“風(fēng)吹沙塵跑、千里鳥(niǎo)飛絕”曾是六盤(pán)水惡劣生態(tài)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。森林覆蓋率僅7.55%、市中心城區(qū)酸雨率達(dá)55%、鳥(niǎo)類從“數(shù)不清”到只剩60余種，六盤(pán)水為粗放發(fā)展付出巨大的代價(jià)。

“轉(zhuǎn)型升級(jí)是我們的必修課、必答題?！绷P(pán)水市發(fā)改委黨組成員、市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任馮坤說(shuō)，為從困境中突圍，近年來(lái)六盤(pán)水一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，既讓“老樹(shù)發(fā)新芽”，也讓“新樹(shù)扎深根”。

生于煤、興于煤、困于煤，煤炭是六盤(pán)水的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，六盤(pán)水在關(guān)閉煤礦55處、淘汰煤炭落后產(chǎn)能1312萬(wàn)噸的同時(shí)，也對(duì)所有保留煤礦進(jìn)行了機(jī)械化、智能化改造。地處六盤(pán)水市水城區(qū)發(fā)耳鎮(zhèn)的貴州發(fā)耳煤業(yè)有限公司是貴州省“西電東送”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是貴州較早完成智能機(jī)械化改造的煤企。

2017年，該公司堅(jiān)持“自動(dòng)化減人，機(jī)械化換人”發(fā)展思路，投入3600萬(wàn)元進(jìn)行智能機(jī)械化升級(jí)改造。升級(jí)改造后，綜采工作面從85人減至49人，通風(fēng)、壓風(fēng)、運(yùn)輸、電力、排水5個(gè)輔助子系統(tǒng)值守人員由74人減至21人，年產(chǎn)量卻比過(guò)去多出了30多萬(wàn)噸。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，突破“海拔高、耕地少、土地破碎、土壤貧瘠”的瓶頸，因地制宜發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，僅獼猴桃、刺梨、茶葉三個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就接近30億元；旅游更是從無(wú)到有、有中有優(yōu)，2020年全市接待游客3800萬(wàn)人次，綜合旅游收入超過(guò)250億元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去十年，六盤(pán)水森林覆蓋率從37%躍升至62%，工業(yè)總產(chǎn)值從636.52億元增長(zhǎng)到1410億元；過(guò)去五年，六盤(pán)水規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降30.2%，中心城區(qū)空氣已連續(xù)39個(gè)月、1200余天保持100%優(yōu)良。

從“一煤獨(dú)大”到“百業(yè)漸興”，從“煤都”到避暑“涼都”，六盤(pán)水已初步探索出了一條資源型城市“綠色轉(zhuǎn)型”新路。2019年，該市獲批建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

“聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記‘七一’重要講話，我們深刻認(rèn)識(shí)到，新發(fā)展征程上，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！绷P(pán)水市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不是一朝一夕、一蹴而就的事，六盤(pán)水將持之以恒、穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)。(參與采寫(xiě)：梁文雅、侯偉利)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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