把解決好“三農”問題作為重中之重

——習近平總書記領航農業農村高質量發展（之一）

金黃稻谷千層浪，累累瓜果十里香。農民豐收節里話豐收，安徽省鳳陽縣小崗村種糧大戶程夕兵滿是感慨：“咱農民趕上好時代，感恩總書記，感恩共產黨！”

程夕兵至今念念不忘，2016年4月25日，習近平總書記來到小崗村，沿著田埂下到麥田，和大家聊起了糧食生產。“總書記這么關心我們農民，鄉親們心里暖烘烘的。”老程說，這些年政策越來越好，種糧補貼給力，技術服務到位，高標準農田旱澇保收，“咱種糧越來越有底了。”

慶豐收、感黨恩，在塞上江南，在洞庭湖畔，在華北平原，一個個農民豐收節現場，歌聲鑼鼓響起來，民俗秧歌舞起來，這是億萬農民的喜慶節日，這是偉大祖國的豐收禮贊！

豐收，習近平總書記一直念茲在茲。從白山黑水到黃土高坡，從魚米之鄉到雪域高原，田野里、灶臺旁、炕沿邊，一次次拉家常，一句句暖心話，寄托著總書記對農業、農村、農民的殷殷關切、深深期望。

習近平總書記指出，“全黨務必充分認識新發展階段做好‘三農’工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。”

“三農”向好，全局主動。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。農業綜合生產能力穩步提升，糧食生產能力連續6年站穩6.5億噸臺階，脫貧攻堅取得了全面勝利，農民收入較2010年翻一番多，農村民生顯著改善，鄉村面貌煥然一新。“三農”發展不斷延續好勢頭，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

“任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村”

農為邦本，本固邦寧。習近平總書記指出，“任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。”“我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題，只有深刻理解了‘三農’問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。”

這是國情世情的準確把握：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。”“全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。”“從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’。”

這是關乎長遠的戰略謀劃：“實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好‘三農’工作的總抓手。”“實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展”。

堅持農業農村優先發展，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，一系列高含金量的政策舉措在廣袤田野落地生根。

吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市光東村村民李龍植記憶猶新：2015年7月16日，習近平總書記走進他家，了解一家人收入和生活情況，又盤腿而坐，同村民們親切交談。

在吉林延邊考察調研時，習近平總書記強調，隨著農業現代化步伐加快，新農村建設也要不斷推進，要來個“廁所革命”，讓農村群眾用上衛生的廁所。基本公共服務要更多向農村傾斜，向老少邊窮地區傾斜。

“關鍵小事”體現為民情懷。隨著農村人居環境整治工程實施，光東村土路成了水泥路，自來水管網由分散式升級為集中式，210戶村民家中，旱廁變成沖水馬桶。

小村煥發新貌，正是全國農村的一個縮影。截至2020年底，全國農村衛生廁所普及率超過68%，農村生活垃圾收運處置體系已覆蓋全國90%以上的行政村。越來越多的鄉村路通了、水清了、村美了，農民群眾獲得感幸福感安全感明顯提升。

鄉村發展離不開人才支撐。

2018年6月14日，習近平總書記在山東省濟南市章丘區雙山街道三澗溪村考察時強調：“要積極培養本土人才，鼓勵外出能人返鄉創業，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉村振興提供人才保障。”

“我們一定牢記總書記囑托，讓返鄉人才多起來，讓村子人氣旺起來。”三澗溪村黨委書記高淑貞信心滿滿，3年時間，三澗溪村強黨建、引人才，支部建在產業上，鼓勵黨員和年輕人家門口創業。33歲的宋章峰承包了24座紅薯培育大棚，號稱“薯立方”，退伍軍人李其曉在村里干起了多肉植物種植，產業來支撐，鄉村大變樣。

如何讓人才在鄉村大顯身手？

在福建省武夷山市星村鎮燕子窠生態茶園考察時，習近平總書記指出，“要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。”

在重慶市石柱土家族自治縣華溪村調研時，習近平總書記強調，“黨員干部要到脫貧攻堅的一線、到帶領群眾脫貧致富的火熱實踐中歷練，經受考驗，磨練黨性，增進群眾感情，增強做好工作的本領。”

希望的田野猶如磁鐵，吸引越來越多的人才投身農村。2020年，全國返鄉入鄉創業創新人員達1010萬人，為農業農村發展注入活力。

“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”

小康不小康，關鍵看老鄉。脫貧攻堅是習近平總書記最牽掛的事。

習近平總書記指出，“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。我們將舉全黨全國之力，堅決完成脫貧攻堅任務，確保兌現我們的承諾。”

2012年12月30日一大早，習近平總書記踏著皚皚積雪，來到地處深山的河北省阜平縣龍泉關鎮駱駝灣村，逐一走進困難群眾唐榮斌家、唐宗秀家看望，盤腿坐在炕上，同鄉親手拉手，詳細詢問他們一年下來有多少收入，糧食夠不夠吃，過冬的棉被有沒有，取暖的煤炭夠不夠，小孩上學遠不遠，看病方便不方便。

巍巍太行，困住了駱駝灣村，全村608口人中428人屬貧困人口。駱駝灣村的貧困狀況令習近平總書記非常揪心。

打贏脫貧攻堅戰！黨的十八大以來，習近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰，太行深山訪民生，秦巴腹地謀發展，西南邊陲看真貧，8年多來，總書記先后7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調研扶貧工作，走遍14個集中連片特困地區。

這是舉世矚目的國家行動：五級書記抓扶貧，層層促攻堅。東西部扶貧協作，東部343個經濟較發達縣市區與中西部573個貧困縣開展攜手奔小康行動。中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元。

這是彪炳史冊的人間奇跡：經過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，中華民族千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決。

駱駝灣村脫貧了，村道筆直綠樹成蔭，農家小院青磚灰瓦。唐宗秀喜上心頭：“我和老伴在村旅游公司干保潔，每人每月掙2000多元，還有土地流轉金、光伏收入，如今這日子做夢也想不到！”

曾讓習近平總書記感到揪心的四川涼山彝族自治州“懸崖村”村民，翻越了“貧困大山”；“苦瘠甲于天下”的西海固地區，告別了水資源短缺，擺脫了貧困……一個個脫貧鄉村大踏步趕上來，道路暢、環境美、產業旺，山鄉巨變，山河錦繡！

習近平總書記諄諄叮囑：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”

青海省剛察縣沙柳河鎮果洛藏貢麻村，溪流潺潺草場青青，紅瓦黃墻點綴其間。今年6月8日下午，習近平總書記來到這個平均海拔3300米的村子。

“歡迎總書記！”50歲的村民索南才讓帶著一家三代站在家門口，向總書記獻上潔白的哈達。

“總書記關心我們的生活情況，關心接下來有啥期盼，一句句話就像是暖流般溫暖心田。”索南才讓講起那天的點點滴滴，難掩自豪。像索南才讓一樣，對于接下來怎么走，全村上下干勁十足：從山溝搬出來，還要“穩得住、能致富”；建生態旅游園、購置生產母羊、租賃集體草場，讓村集體經濟強起來，讓增收路子多起來……

脫貧攻堅成果需要鞏固拓展。各地壓實責任，強力推進，工作不留空檔、政策不留空白，防止返貧動態監測和幫扶機制不斷健全完善。今年一季度，河北省共確定防貧監測對象4.1萬戶9.7萬人，全部落實幫扶措施；貴州省對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬、送一程，3萬多名駐村第一書記和駐村干部再次出征。一句話，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

“民族要復興，鄉村必振興”

習近平總書記指出，“從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。”“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。”

鄉村振興，產業興旺是重點。鄉村產業如何發展壯大？如何助力鄉村振興？

2020年5月11日，在山西省大同市云州區有機黃花標準化種植基地，習近平總書記叮囑當地干部，“一定要保護好、發展好黃花這個產業，讓它成為鄉親們致富的一個好門路，變成群眾的‘致富花’。”

小黃花成了大產業。云州區農業農村局局長龐有軍介紹，當地成立服務黃花產業指揮部，生產、加工、銷售全方位扶持，目前全區黃花產業總產值達13.42億元，同比增長20%。

一個個特色產業，聯結著千家萬戶。田間地頭話發展、農家院里算收成，農家小賬本連著“三農”大賬本。

在陜西省柞水縣小嶺鎮金米村，習近平總書記關注農民增收：“要延伸產業鏈，建立更加穩定的利益聯結機制，確保群眾持續穩定增收。”

在河南省光山縣槐店鄉司馬光油茶園，總書記關心農產品加工：“要堅持走綠色發展的路子，推廣新技術，發展深加工，把油茶業做優做大，努力實現經濟發展、農民增收、生態良好。”

在寧夏回族自治區賀蘭縣稻漁空間鄉村生態觀光園，習近平總書記頷首贊許：“這里不僅有‘一產’，還有‘二產’‘三產’，水資源利用效率提高了，附加值也上來了。”

…………

牢記總書記的囑托，全國鄉村產業發展步入快車道。截至2020年，農業總產值10.7萬億元，休閑農業、農業生產性服務業、農村電商等營業收入近4萬億元。截至目前，各地龍頭企業通過產銷訂單、土地托管等方式，帶動1.25億小農戶融入現代農業產業。

鄉村振興，生態宜居是關鍵。習近平總書記指出，“要持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。”

走進浙江省湖州市安吉縣余村，天藍水清地綠，遠處竹海綿延，近旁花木扶疏，一條四五米寬的鄉村綠道，串聯起了古銀杏群和農家小院。

“我們踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，守好了青山，如今換來金山。”余村村黨支部書記、村委會主任汪玉成說。2020年余村農民人均可支配收入55680元，村集體經濟收入724萬元。好風景帶來好前景，余村人吃上了“生態飯”，農家樂業主潘春林感慨：“生態本身就是經濟。保護生態，就會收獲紅利。”

產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，鄉村振興的宏偉藍圖催人奮進。新征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，億萬人民腳踏實地加油干，向著實現第二個百年奮斗目標闊步前進，一定能創造新的更大奇跡！

（本報記者高云才、王浩、李曉晴、江南、李家鼎、肖家鑫、喬棟、馬晨、賈豐豐）

[責任編輯：楊凡、王江華]

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