河南省鄢陵縣地處中原腹地，既無(wú)礦產(chǎn)資源，又無(wú)資本優(yōu)勢(shì)。但就是在這一馬平川的豫中平原農(nóng)區(qū)，鄢陵依托傳統(tǒng)，硬是闖出了一條“依靠花木特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)平原農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之路。而今它已被“中國(guó)花木第一縣”的光環(huán)籠罩，集聚效應(yīng)和規(guī)模效益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出旺盛的生命力。鄢陵花木業(yè)的快速崛起使人感慨：“鄢陵花木模式”究竟是怎樣的一種模式呢？

鄢陵花木并不是一開始就名動(dòng)天下的

“南花北移、北花南遷”， 鄢陵是最佳的天然馴化基地。“這是我們最大的優(yōu)勢(shì)。”鄢陵縣政府工作人員告訴記者。鄢陵地處亞熱帶和北溫帶的過(guò)渡區(qū)，經(jīng)鄢陵馴化培育后的“南方花木”可在北方落地生根，“北方花木”也可在南方旺盛生長(zhǎng)。南北花木如不經(jīng)過(guò)馴化，是無(wú)法跨界限生存的。鄢陵充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)略推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而把鄢陵打造成為全國(guó)最大的花木生產(chǎn)和銷售集散地。

早在上世紀(jì)90年代初，鄢陵縣陷入了增產(chǎn)不增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的局面。如何使一個(gè)曾經(jīng)的糧棉大縣迅速崛起，趕上先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐？縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，清醒地認(rèn)識(shí)到，靠一個(gè)“特”字可以讓塵封千年的古鄢國(guó)煥發(fā)出美麗，他們果斷決策：實(shí)施“以花富縣、依花名縣”戰(zhàn)略，寫好特色經(jīng)濟(jì)這篇大文章。

鄢陵具有傳統(tǒng)的花木種植歷史，素有“花都”、“花縣”之美稱，享有“鄢陵臘梅冠天下”的盛譽(yù)。唐朝，鄢陵已有大面積的植物園林栽培；宋朝，皇家的御花園已經(jīng)落戶鄢陵；清朝時(shí)期，鄢陵臘梅作為貢品獻(xiàn)給皇室貴族。但歷史行進(jìn)到現(xiàn)代，由于種種條件的限制，這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有承續(xù)下來(lái)，始終處于零星發(fā)展的階段。為使鄢陵花木業(yè)形成比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生核心競(jìng)爭(zhēng)力，在許昌市政府的大力支持和指導(dǎo)下，鄢陵縣采取了一系列“非常”措施，走出了一條發(fā)展壯大之路。

沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)依據(jù)可循。鄢陵“號(hào)準(zhǔn)”脈搏，先后制定了《臘梅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《盆景產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》等12項(xiàng)花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和《臘梅生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《檜柏生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等16項(xiàng)花木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中有3項(xiàng)花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)立足示范推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，建立了鄢陵縣名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)，從育苗、種植到采收、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸以及生產(chǎn)資料應(yīng)用等環(huán)節(jié)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化，提高了花木品質(zhì)。該園被命名為“國(guó)家苗木栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

為了打破分散種植、無(wú)序經(jīng)營(yíng)的局面，鄢陵縣引導(dǎo)農(nóng)戶完成原始積累后，加大資金、技術(shù)等方面的投入，組建花木企業(yè)，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力，到目前為止，全縣已發(fā)展各類花木企業(yè)739家。

按照“依法、自愿、有償”的原則，鄢陵穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，吸引大型花木公司進(jìn)入，轉(zhuǎn)變花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，走數(shù)量、質(zhì)量、效益有機(jī)結(jié)合的路子。目前，已建成10萬(wàn)畝名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)，入駐花木企業(yè)達(dá)160家，完成總投資13.5億元，打造了產(chǎn)業(yè)集群，使花木主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)1.26萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了土地增效、農(nóng)民增收、企業(yè)受益。鄢陵花木業(yè)的蓬勃發(fā)展產(chǎn)生了聚富效應(yīng)。不僅產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，還帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、餐飲住宿、藥械花具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。花卉業(yè)興起改善了生態(tài)環(huán)境，催生了具有特色的生態(tài)觀光、休閑旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了以花木改善生態(tài)、以生態(tài)承載旅游、以旅游帶動(dòng)三產(chǎn)的良性格局。

18萬(wàn)花農(nóng)在鄢陵栽花植木，近萬(wàn)名花商、花木經(jīng)紀(jì)人活躍在國(guó)內(nèi)外園林綠化市場(chǎng)，全國(guó)20多家大小花卉種植基地在鄢陵設(shè)立辦事處，鄢陵苗木花卉業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，形成了標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。

全縣花木生產(chǎn)面積由上世紀(jì)90年代的幾萬(wàn)畝發(fā)展到60萬(wàn)畝，苗木花卉品種齊全，形成了以大葉女貞、脫毒櫻花、紅葉石楠、美國(guó)紅櫨、大葉絲棉木、北海道黃楊、金枝白蠟、常青白蠟、玉蘭等為主的綠化苗木；以臘梅、火棘、蝴蝶蘭、仙客來(lái)、羽衣甘藍(lán)、瓜葉菊、萬(wàn)壽菊、一串紅等為主的盆花盆景；以康乃馨、唐菖蒲、百合、非洲菊、臘梅、、絳桃、碧桃、紅梅等為主的鮮花切花；以地被石竹、馬蹄金、本特4號(hào)、本特8號(hào)等為主的草皮草毯等四大系列630多個(gè)種2400多個(gè)品種。

鄢陵已發(fā)展成為我國(guó)最大的花木生產(chǎn)銷售集散地，先后被命名為“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”、“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”、“中國(guó)臘梅文化之鄉(xiāng)”，成為中國(guó)花木第一縣。

資料圖：鄢陵唐韻園林春花盛開。

鄢陵花卉為什么這樣“紅”

鄢陵縣之所以能把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)變成直接優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為領(lǐng)航縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在長(zhǎng)期的探索實(shí)踐中，關(guān)鍵有三點(diǎn)。

政府推動(dòng)是發(fā)展的關(guān)鍵。縣委、縣政府專門制定了花木產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)一系列政策推進(jìn)措施，在資金、信息、技術(shù)等方面重點(diǎn)傾斜于花木產(chǎn)業(yè)，投入大量的人力、物力、財(cái)力，扶持激勵(lì)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，縣政府專設(shè)花卉辦公室，履行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、行業(yè)管理等職能。

業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)說(shuō)，如果沒(méi)有政府的強(qiáng)力推動(dòng)，就不可能有多屆中原花木交易博覽會(huì)的連續(xù)舉辦，也不可能形成土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)、穩(wěn)妥流轉(zhuǎn)、和諧流轉(zhuǎn)，更不能生成生態(tài)旅游業(yè)興起。可以說(shuō)，是“政府有形之手”緊握“市場(chǎng)無(wú)形之手”，才能使花木產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

科學(xué)規(guī)劃是做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。多年來(lái)，鄢陵縣緊密結(jié)合本地實(shí)際，始終堅(jiān)持速度、數(shù)量、質(zhì)量的結(jié)合，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的結(jié)合，始終堅(jiān)持群眾利益、企業(yè)利益、政府利益的結(jié)合，為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，在發(fā)展的過(guò)程中，既要把握和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要有創(chuàng)新的思路和行動(dòng)，才能不斷增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性。

持續(xù)運(yùn)作是產(chǎn)業(yè)活力的保障。10多年來(lái)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更替，但都將花木產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)常抓不懈，不斷擴(kuò)大規(guī)模與提高檔次，既重視組織生產(chǎn)更突出市場(chǎng)開拓，既追求質(zhì)量也追求增加效益，保持了政策上的穩(wěn)定性、措施上的連續(xù)性、目標(biāo)上的一致性，使花木產(chǎn)業(yè)在良好的氛圍和環(huán)境中不斷壯大。

圖文綜合自鄢陵縣人民政府網(wǎng) 視覺(jué)中國(guó)等 部分內(nèi)容有刪改

[責(zé)任編輯：楊凡、王懷森]

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