原標(biāo)題：組合拳打擊炒作煤炭 多家煤礦降價

來源：成都商報

組合拳打擊炒作煤炭 多家煤礦降價 有貿(mào)易商連夜向電廠送煤

“煤超瘋”全線跌停

20日晚，據(jù)新華社報道，國務(wù)院常務(wù)會議指出，確保人民群眾特別是受災(zāi)群眾安全溫暖過冬是黨中央、國務(wù)院的明確要求。據(jù)預(yù)測，今年冬季北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現(xiàn)極端天氣。會議決定，一要確保冬季北方地區(qū)特別是東北供暖。全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運輸。依法打擊煤炭市場炒作。二要保障北方重點地區(qū)取暖用氣。三要充分發(fā)揮煤電油氣運保障機制作用，做好日調(diào)度、周平衡。科學(xué)實施有序用電，做好“壓非保民”預(yù)案，合理控制城市夜景亮化。推動全社會加強節(jié)約用電用能。

此前一天，即10月19日晚，國家發(fā)展改革委連續(xù)發(fā)布三篇文章，對煤炭價格出手：研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施；組織召開煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會；在鄭州商品交易所調(diào)研強調(diào)依法加強監(jiān)管、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動力煤期貨。國家發(fā)改委表示，目前煤炭價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現(xiàn)進一步非理性上漲的趨勢。

發(fā)改委一系列“組合拳”立竿見影。10月20日，國內(nèi)商品期貨多數(shù)低開，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、乙二醇、PVC主力合約跌停，延續(xù)了19日夜盤的走勢，同時A股市場上黑色系集體跳水，煤炭股重挫電力股飄紅。

10月20日，紅星資本局采訪了解到，國家發(fā)改委出手后，陜西榆林有煤礦連夜降價，還有貿(mào)易商連夜向電廠送煤。

發(fā)改委研究依法干預(yù)煤炭價格

黑色系跳水煤炭股重挫

電力股飄紅

10月20日早盤，國內(nèi)商品期貨多數(shù)低開，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、乙二醇、PVC主力合約跌停，延續(xù)了19日夜盤的走勢。截至下午收盤，動力煤全合約(12個)封死跌停板，焦煤和焦炭合約多數(shù)跌停。而在19日下午，國內(nèi)期市收盤還大面積飄紅，沒想到一夜間風(fēng)云突變。

與此同時，A股煤炭板塊遭受重創(chuàng)。截至收盤，蘭花科創(chuàng)(600123)、山煤國際(600546)、昊華能源(601101)、兗州煤業(yè)(600188)、平煤股份(601666)、新集能源(601918)、恒源煤電(600971)、中煤能源(601898)、開灤股份(600997)等股集體跌停，煤炭ETF跌7.98%，煤炭開采行業(yè)指數(shù)跌7.22%。

A股電力板塊則全線飄紅。截至收盤，華電能源(600726)、華電國際(600027)、華能國際(600011)、川能動力(000155)、穗恒能A(000531)、文山電力(600995)、大唐發(fā)電(601991)、粵電力A(000539)、國電電力(600795)等股集體漲停，電力板塊指數(shù)漲2.88%。

這都源于19日晚間，國家發(fā)改委10分鐘內(nèi)連發(fā)3篇關(guān)于煤炭價格的文章。文章指出，將研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間，還推出八大舉措促進煤電油氣運重點企業(yè)保供穩(wěn)價。發(fā)改委最后還強調(diào)，要嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動力煤期貨。隨后，動力煤、焦煤等紛紛暴跌，動力煤更是死死地封在了跌停板上。

就在發(fā)改委第一篇文章發(fā)布4分鐘后，動力煤主力便開始放量下跌。據(jù)統(tǒng)計，截至23：00，共有39個合約跌停。至夜盤收盤，黑色系和化工期貨領(lǐng)跌市場，鄭醇、焦煤、焦炭、鄭煤、EG、PVC主力合約均跌停。

此外，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗昨日在回答成都商報－紅星新聞記者關(guān)于能源保供穩(wěn)價的提問時表示，10月15日，國資委出臺了中央企業(yè)今冬明春保供考核獎懲辦法，把保供完成情況納入到有關(guān)中央企業(yè)考核。對落實保供責(zé)任不到位、沒有完成保供任務(wù)的企業(yè)要進行考核扣分；對能源供應(yīng)保障工作不力，發(fā)生重大安全、民生責(zé)任事故或者造成重大不良影響的企業(yè)，實行一票否決并且嚴(yán)肅追責(zé)，相應(yīng)扣減年度薪酬。

有投資人士稱，從19日晚間期貨暴跌不難看出，國家這次研究依法對煤炭暴漲用價格法進行限價，同時央企保供一票制否決，力度空前。

國慶假期后，動力煤價格從1300元一路上漲到10月19日盤中的1982元，漲幅高達52%。

8月下旬以來截至10月19日，動力煤期貨價格持續(xù)暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸，漲了1.5倍。截至10月19日收盤，報價1835.6元/噸。

考慮到期貨市場10倍的杠桿，動力煤期貨在不到兩個月的時間里，就出現(xiàn)了翻15倍的賺錢機會。

從中長線角度來看，今年年初以來，動力煤價格已經(jīng)從600元下方一路上漲到接近2000元，漲幅高達238%。

煤礦企業(yè)降價銷售 有貿(mào)易商連夜向電廠送煤

陜西榆林的李先生擁有煤炭行業(yè)十年從業(yè)經(jīng)驗，上過煤礦，干過運輸，現(xiàn)在主業(yè)是煤炭經(jīng)銷。他告訴紅星資本局，19日晚發(fā)改委消息一出，他就了解到內(nèi)蒙古就有煤礦帶頭降了360(元/噸)。“榆林所有煤礦企業(yè)，每個煤種降了100(元/噸)，目前山西沒有大的變化。”

貿(mào)易商也反應(yīng)迅速，有山東貿(mào)易商連夜向電廠發(fā)煤。其緊迫性從倒轉(zhuǎn)車的運費飆升可見一斑。

據(jù)介紹，貿(mào)易商從煤炭企業(yè)買煤后，會囤積在煤場。從煤場向電廠倒轉(zhuǎn)需要倒轉(zhuǎn)車，倒轉(zhuǎn)車由獨立的企業(yè)或個人運營，車輛數(shù)量有限，大型煤場也只會養(yǎng)二三十輛車。由于很多貿(mào)易商連夜向電廠發(fā)煤，倒轉(zhuǎn)車立刻供不應(yīng)求。

“正常情況下倒轉(zhuǎn)運費為12元/噸，昨晚發(fā)改委一出手，晚上9點，倒轉(zhuǎn)運費立刻漲至15元/噸，12點漲至108元/噸。今天早上起步叫價60元/噸，預(yù)計今晚會超過200元/噸。”也就是說，一夜之間，倒轉(zhuǎn)運費上漲了8倍。

李先生表示，貿(mào)易商連夜送煤，是因為預(yù)計煤價會降，電廠收煤價也會降低。“趕緊趁著現(xiàn)在煤價高賣了，但是一晚上根本出不完，需要至少一周時間。”

對于發(fā)改委出手對動力煤價格的影響，李先生認為，“下游還有支撐，震蕩的行情可能要持續(xù)到過年后。”

近日，秦皇島港與煤、電上下游企業(yè)、鐵路等運輸單位達成共識，簽訂《保供穩(wěn)價誠信經(jīng)營承諾書》，承諾今冬明春供暖期間，在環(huán)渤海港口的動力煤，裝船下水平艙價格5500卡不高于1800元/噸，5000卡不高于1500元/噸，4500卡不高于1200元/噸，其他高卡資源不超過2000元/噸。

“很多貿(mào)易商手里4500卡的煤，買的時候就有1350元/噸了，加上200-300元的運費，他們的心理預(yù)期超過1700元/噸。按照上述承諾價格，已經(jīng)算是報復(fù)性降價。”李先生表示。

已實施5次價格干預(yù) 其中兩次與煤炭相關(guān)

其中，發(fā)改委實施價格干預(yù)措施依據(jù)的是《中華人民共和國價格法》(以下簡稱《價格法》)第三十條。實際上，國家依據(jù)《價格法》直接出手干預(yù)商品價格的情況并不多見。

紅星資本局根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計，自1998年5月1日《價格法》正式實施以來，23年來，不含本次研究依法對煤炭價格實施干預(yù)，國家發(fā)改委共有5次直接出手干預(yù)價格。其中，兩次價格干預(yù)都與煤炭相關(guān)。

據(jù)發(fā)改委官網(wǎng)，1996年和2003年，我們國家都曾經(jīng)采取過價格臨時干預(yù)措施。2003年對防治“非典”用品如口罩、中藥材、白醋、食鹽、洗滌用品等，國家都曾進行價格干預(yù)。

2004年2月27日，國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲實行干預(yù)的緊急通知》，要求各省級價格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對未列入定價目錄的化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料研究制定抑制其價格過快上漲的干預(yù)措施。價格干預(yù)方式包括對出廠價格可規(guī)定最高限價，或?qū)嵭刑醿r申報制度、調(diào)價備案制度等。

2008年1月16日，國家發(fā)改委公布《國家發(fā)展改革委關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》，并啟動臨時價格干預(yù)措施，主要是提價申報和調(diào)價備案，提價申報或調(diào)價備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶、雞蛋、液化石油氣等重要商品。

2008年6月19日，國家發(fā)改委發(fā)布2008年第46號公告稱，為防止煤、電價格輪番上漲，促進煤炭和電力行業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《價格法》第三十條規(guī)定，決定自即日起至2008年12月31日，對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預(yù)措施。

2011年11月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于對電煤實施臨時價格干預(yù)和加強電煤價格調(diào)控的公告》，決定對電煤在全國范圍內(nèi)實施臨時價格干預(yù)措施。具體措施包括：對合同電煤適當(dāng)控制價格漲幅；對市場交易電煤實行最高限價；取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費項目；規(guī)范省級政府隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)等。上述臨時價格干預(yù)措施于2013年1月1日取消，此后發(fā)電用煤價格由供需雙方自主協(xié)商確定。

此后就是2021年10月19日，國家發(fā)改委表示，煤價漲幅完全脫離供求基本面，研究依法實施干預(yù)措施。

成都商報－紅星新聞記者 吳丹若

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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