原標題：一線教師談教師法修訂：最想潛心教書 不被瑣事所擾

來源：廣州日報

日前，教育部發布公告，就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)面向社會公開征求意見。對比現行的《中華人民共和國教師法》，《征求意見稿》共增加了14條，內容更加明確具體，通過“賦權強責”，為教師發展提供更為堅實的法治保障。

一線的老師們最希望新修訂的教師法從哪些方面保障他們的權利？記者采訪了多位從事一線教學工作的中小學教師，他們中的大部分人表示，希望能把“尊師重教”四個字落到實處，讓老師們能夠潛心教書育人，而不是應付各種與教學無關的事務。在“強責”以及給老師們“劃紅線”規范其行為的同時，把對老師的各方面保障落到實處。

文/廣州日報全媒體記者劉曉星(署名除外)

(本文所有受訪者均為化名)

談工作：家長不要把老師當成學生的保姆和保安

《征求意見稿》有多處制度設計旨在提高教師地位。其中，第4條基本原則中規定“堅持提高教師的政治地位、社會地位和職業地位”。第7條規定“國家建立教師榮譽表彰制度，設立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優秀教師等稱號?！钡?條規定“全社會都應當尊重教師”，促進弘揚尊師重教的社會風尚。

對此，不少老師認為，相比過去，教師地位確實有所提高，大部分家長、學生對老師也比較尊重。但現在一些家長把對教育的焦慮情緒轉嫁到老師身上，把老師當成了孩子在學校的保姆、保安。

楊玲是廣州一所區屬中學的高中教師，她表示，現在對老師在師德方面要求非常高，她對此非常理解，畢竟立德樹人是教育的根本任務。但她感受到社會對老師這個職業還是存在著一些誤解。一些家長則會在微信上給老師留言，一會兒讓老師叮囑孩子晚上給爸媽打電話，一會兒又問老師孩子有沒有好好吃飯，各種生活瑣事讓她不勝其煩。“家長們又要我們教書教得好，又要我們把孩子照顧得好，各種焦慮全部轉嫁到老師身上?！睏盍峤ㄗh對老師的職責能夠進一步明確，而不是讓老師全部包辦?！白饚熤亟滩皇菕煸谧焐?，也不是給一些榮譽就可以的，而是體現在日常生活和工作中，盡量減少老師的非本職工作，而不是瑣瑣碎碎的事情都要老師做。既不要神化老師，也不要像防賊一樣防老師?！彼f。

談保障：希望工作量和工資能匹配

洪賦是一名資深小學教師。在她看來，無論是假期、工資、待遇如何增減，最后的落腳點還是工作量。“雙減”之后，洪老師和同事們的工作量增加了不少，每天到家基本已是傍晚7點。洪老師認為，現在雖然有很多高學歷人才到中小學當老師，但不可否認的是，能吸引到優秀人才的還是工資待遇和發展前景。縱然有教育情懷，待遇上不去，也會感到疲憊。

年輕教師程婷的感覺和洪賦差不多?！肮べY相對以前來講，每年都在小幅度穩步提高。”相比工資的小幅度提高，工作量則增加得更明顯?！吧鐣鹘绲氖虑槎伎梢越唤o學校來配合完成，使得教師們忙忙碌碌，有時很難專心教書育人?！背汤蠋熣f。作為年輕老師，除了關注工資和工作量，程婷認為老師們需要得到更大的激勵。比如通過合理的晉升制度，激勵老師們自我成長，從而提高教學教育水平，促進教育的發展。

楊玲則表示，希望在教師子女入學方面，給予一定的保障。“有的學校在這方面做得比較好，例如和附近的幼兒園、小學開展共建，讓教師子女能夠入讀，解決老師的后顧之憂?！睏盍岜硎荆鳛楦咧欣蠋?，她的工作時間長。早上7時15分左右就要到校，傍晚6時才離校，很多時候要給學生答疑，還會拖一拖。一周有一天要值晚自修，晚上10時后才能下班。

談懲戒權：老師們普遍“不太敢用”

“有些權利如果落實得有偏差，有可能會成為老師的負擔。”在一所市屬中學教書的田宇說?！墩髑笠庖姼濉分刑岬?，教師享有參加進修或者其他方式的專門培訓、繼續教育的權利。田宇希望能賦予教師選擇以何種方式繼續教育的權利。他建議， 應該給老師們提供他們切實需要的培訓，能夠解決老師們在教書育人上遇到的實際問題，幫助他們突破瓶頸，而不是走形式，反而給老師們增添了負擔。對于《征求意見稿》中提到的老師享有“自主開展教育教學活動并獲得相應設施設備支持和資源保障”的權利，田宇則坦言“有點虛”，應該更具體化一些。

在另一所知名高中教書的李墨則表示，希望能夠落實教師彈性工作制，尊重老師休息的權利?！敖虝苏娴氖橇夹幕?。我總覺得家長們把這么優秀的孩子交給了我，我一定要對得起他們。所以即使我不值晚自修的班，也經常會留下來答疑到晚自修結束?！崩钅J為，在這種情況下，落實彈性工作制還是挺重要的，這也是對老師們的信任?！叭绻仪耙惶熘鲃蛹影嗔耍竺嬉惶煸缟鲜菦]課的，希望能有自主安排的時間。這樣我也能感受到自己的付出是被尊重的?！崩钅f。

至于被廣泛關注的懲戒權，老師們普遍反映“不太敢用”?！捌鋵嵨覀儸F在都不太敢罰學生，最多是批評幾句，或者罰他們跑跑步。即使這樣，有的家長也會過度解讀，認為老師針對他的孩子。萬一孩子出現心理問題，老師可能還要背鍋?！碧镉钫J為，要落實教育懲戒的權利，首先要做到對老師的保護。

楊玲也表示，在她所在的學校，老師很少直接處分學生。如果學生的違規情節確實很嚴重，學校會開一張處分單，半年內有效，如果學生后期表現好了，這個處分可以取消?！斑@個處分單更多起的是一種心理震懾的作用。但對于大部分學生來說，處分還是有足夠的約束力。至于那些身背處分條還肆無忌憚的學生，老師也沒啥辦法，只能盡量降低他們對其他學生的不良影響。”楊玲告訴記者。

新聞鏈接

教師法修訂草案有哪些重要變化？

待遇保障：

教師平均工資收入水平應不低于當地公務員工資

在工資待遇方面，《征求意見稿》提出，中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應當不低于或者高于當地公務員的平均工資收入水平，并逐步提高。

績效工資分配應當堅持多勞多得、優績優酬，并體現對優秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵。符合條件的教師，可按照國家規定享受相應的津貼、補貼。

《征求意見稿》還提出了不同情形下教師可以享受的補貼、優惠等。例如，地方各級人民政府對到邊遠和欠發達地區、邊疆和少數民族聚居地區、革命老區和鄉村地區從事教育教學工作的教師，應當按照國家有關規定予以補貼。地方各級人民政府及有關部門在住房保障政策中應當對當地教師予以傾斜。公辦中小學、幼兒園教師的醫療同當地公務員享受同等的待遇。醫療機構應當對教師提供優先服務。

民辦學校及其舉辦者應當參照同級同類公辦學校教師的標準，依法保障所聘教師的工資、福利待遇和其他合法權益，并依法為教師足額繳納社會保險費和住房公積金。

權利義務：

教育懲戒納入教師基本權利

《征求意見稿》新增“教師享有開展課程和教學資源研發、科研成果轉化，并獲得相應權益的權利”“教師應當履行‘適應時代要求和技術變革，更新教育觀念，創新教育教學方法，不斷提高教書育人能力，成為終身學習的倡導者、踐行者’的義務”。

此外，《征求意見稿》將“對學生進行表揚、獎勵、批評以及教育懲戒”納入教師享有的基本權利中。

表彰制度：設立國家教師獎

《征求意見稿》提出，國家建立教師榮譽表彰制度，設立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優秀教師等稱號。

師德師風：

誘導學生接受有償補課或終身“禁教”

在《征求意見稿》關于崗位聘任要求中提到，教師根據職務級別聘用到相應崗位。其中，中小學副高級以上崗位設置應當平衡考慮教師的學科教學能力和師德育人能力。

考核方面，教師年度考核結果可以分為優秀、合格、基本合格和不合格等檔次，考核結果作為職務晉升、評優獎勵、崗位聘用、定期注冊等的依據?！墩髑笠庖姼濉窂娬{，教師年度考核和聘期考核應當對教師的師德師風進行重點考評，存在嚴重問題的，應當認定為考核不合格。

教師有不完成教育教學任務，以此強制、誘導學生接受有償補課；體罰或者變相體罰學生造成人身傷害等嚴重后果；與學生發生不正當性關系等情形的，將給予開除處分或者予以解聘，情節嚴重，影響惡劣的，撤銷教師資格，終身不得申請教師資格。

(綜合南方+、澎湃新聞、中國教育報)

【編輯:劉歡】

[責任編輯：崔中連]

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