【“學習筆記”按】

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

今天，筆記君和您一起學習領會第九個方面：生態文明建設。

生態興則文明興。建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的千年大計，是實現中華民族偉大復興的重要戰略任務。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平生態文明思想指引下，中國人民凝心聚力，堅定不移走綠色發展之路，人與自然和諧共生的美麗中國正在從藍圖變為現實。

《決議》對新時代我們黨加強生態文明建設作出的總體部署、采取的重大舉措、取得的重大成效進行了梳理和總結。

2018年4月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話。這是座談會前，習近平于24日下午在三峽大壩壩頂察看三峽工程和壩區周邊生態環境。新華社記者 謝環馳／攝

　　（一）中華民族永續發展的根本大計

改革開放以后，黨日益重視生態環境保護。同時，也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板。

對這些問題，《決議》振聾發聵地指出：資源環境約束趨緊、生態系統退化等問題越來越突出，特別是各類環境污染、生態破壞呈高發態勢，成為國土之傷、民生之痛。如果不抓緊扭轉生態環境惡化趨勢，必將付出極其沉重的代價。

早在2012年12月，習近平總書記在廣東考察時就嚴厲指出：“我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。在這個問題上，我們沒有別的選擇。”

在隨后的多個重要會議、重要場合，總書記對生態環境保護發表一系列重要講話、作出一系列重要指示。

“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”

“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。”

“在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。”

“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

“人不負青山，青山定不負人。”

……

著眼于中華民族永續發展，以習近平同志為核心的黨中央孜孜求解人與自然和諧共生之道，全方位擘畫美麗中國的宏偉藍圖。

黨的十八屆五中全會提出新發展理念，綠色發展是重要內容；

黨的十九大明確提出加快生態文明體制改革，建設美麗中國；

黨的十九屆五中全會再次強調“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”

……

一系列重大部署，宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態文明建設的堅定決心。

《決議》據此對新時代生態文明建設的實踐要求作出總體概括：必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，更加自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

我國系統實施瀕危物種拯救工程，多種瀕危野生動植物得到有效保護和恢復。這是一張拼版照片：左上圖為2021年5月11日，在湖北省宜昌市江邊，長江江豚在水中嬉戲（無人機照片，新華社記者 肖藝九／攝）；右上圖為2021年5月13日拍攝的陜西省漢中市洋縣朱鹮生態園內的朱鹮（新華社記者 劉瀟／攝）；下圖為2021年4月20日，藏羚羊在三江源可可西里地區活動（新華社記者 吳剛／攝）。

　　（二）建設美麗中國的綠色答卷

黨的十八大以來，黨中央從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，推動劃定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。

《決議》從多個方面對新時代生態文明建設的重大舉措進行了梳理：

——黨組織實施主體功能區戰略，建立健全自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、生態文明建設目標評價考核制度和責任追究制度、生態補償制度、河湖長制、林長制、環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度，制定修訂相關法律法規。

——優化國土空間開發保護格局，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，持續開展大規模國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態保護和系統治理，加大生態系統保護和修復力度，加強生物多樣性保護，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

——黨領導著力打贏污染防治攻堅戰，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，開展農村人居環境整治，全面禁止進口“洋垃圾”。

——開展中央生態環境保護督察，堅決查處一批破壞生態環境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環境問題。

——我國積極參與全球環境與氣候治理，作出力爭二〇三〇年前實現碳達峰、二〇六〇年前實現碳中和的莊嚴承諾，體現了負責任大國的擔當。

伴隨著這一系列重大舉措的落地實施，我國生態文明建設穩步推進，交出了一份人民群眾滿意的時代答卷。

《決議》對這一歷史性成就作出凝練概括：“黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。”

原本棲息在云南省西雙版納傣族自治州境內的一群野生亞洲象北上及返回之旅，引發全球關注。中國政府與民眾攜手護象的行動得到世界點贊。圖為2021年8月9日在云南省玉溪市元江縣境內拍攝的象群（無人機照片）。新華社記者 胡超／攝

　　（三）學習好宣傳好貫徹好習近平生態文明思想

2018年5月18日至19日，全國生態環境保護大會在北京召開。這次大會總結并闡述了習近平生態文明思想。

習近平生態文明思想傳承中華優秀傳統文化、立足我國環境和發展實際、順應時代潮流和人民意愿，從黨和國家事業發展戰略和全局的高度深刻回答了“為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明”等重大理論和實踐問題，進一步豐富和發展了馬克思主義關于人和自然關系的認識，把我們黨對生態文明建設規律的認識和把握提升到一個新高度，為新時代建設美麗中國、實現中華民族永續發展提供了根本遵循。

全面建設社會主義現代化國家，推動高質量發展，創造高品質生活，我國生態環境保護需要付出更為艱巨的努力。深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實黨中央決策部署，腳踏實地、迎難而上，我們一定能夠以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展，以生態文明之光照耀前行道路，推動中華民族實現永續發展。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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