原標題：“魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

來源：大眾日報 02版

原標題：“魯豫有約”共建沿黃陸海大通道

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現在乘坐高鐵從濟南出發，列車需要繞路徐州調轉車頭，才可抵達鄭州，耗時3-4小時。不久后，這種情況將會改變。濟南至鄭州高鐵將于年底全線開通，屆時兩大省會城市的高鐵通行時間將縮短至一個半小時。

從“繞行的互聯互通”走向“快速的直連直通”，兩個經濟大省又有新動作：8月31日，山東省人民政府、河南省人民政府在鄭州舉行合作協議簽約儀式，共同簽署《關于加強交通互聯互通 服務支撐黃河流域生態保護和高質量發展的合作協議》。

協議約定，今后兩省將協力加快魯豫省際高速鐵路規劃建設、順暢銜接魯豫省際公路網、共建陸海聯動物流體系、協同打造國際航空樞紐等，為落實好《合作協議》，兩省政府將建立會商機制，由兩省政府分管副省長為召集人，統籌推動相關工作，合力推進兩省交通基礎設施互聯互通。

山東與河南地理相鄰、一衣帶水，是黃河流域的重要省份，是沿黃經濟的重要集聚區，均為經濟大省、人口大省和文化大省，在黃河流域生態保護和高質量發展中具有重要戰略地位。放眼沿黃9省（區），山東與河南在交通區位上獨具特色。山東是黃河流域唯一出海口省份，有優質的海港資源，陸海統籌優勢明顯；河南地處我國中部，貫通南北、連接東西，是全國鐵路樞紐，國際航空貨運樞紐發達。

山東省交通運輸與區域發展研究中心主任來逢波認為，兩省之間簽署互聯互通協議，將加快推動區域交通一體化時空格局構建，進一步放大區域綜合立體交通網日臻完善的價值優勢，促進東西互濟、南北貫通、陸海統籌交通大格局加速成勢，極大提升魯豫交通網絡的時空便利度和區域優勢度。

魯豫互通，背后還有推動兩大國家級城市群更高水平經濟協作的提前“鋪路”。

中原城市群與山東半島城市群，同為近年來發展勢頭強勁的新興城市群。兩大城市群相鄰，亦有重疊，綜合實力強，交通區位優越，文化底蘊豐富，自然稟賦優良，在發展模式上也有相似性。兩者均以省內兩大核心城市群為依托，向外輻射帶動。例如山東是以濟南、青島為“雙核”，帶動省會、膠東、魯南三個覆蓋全省的都市圈協同發展；河南是以鄭州、洛陽等核心城市為依托，帶動河南全省發展，同時向外輻射到安徽、山東、河北、山西的部分地區，形成更大半徑的中原城市群。

“互聯互通協議將大大提升兩省之間、兩大國家級城市群之間形成高水平的經濟協作關系。”來逢波表示，以濟鄭高鐵為例，其全線通車后不僅使得鄭州的高鐵網絡繼續延伸，同時會顯著提升濟南作為高鐵樞紐城市的輻射作用，使濟南向著“米”字形高鐵網絡城市邁出更為實質性的一步。更為關鍵的是，鄭州與濟南兩座“萬億城市”將正式“牽手”，兩大城市群之間的內在聯系、外部協作將快速加強，能共享經濟社會高質量發展資源、互通有無、互補優勢，共同為當地經濟社會高質量發展賦能助力。

“魯豫之約”的良性互動由來已久。2021年4月，山東主動對接河南，搭建起黃河流域省際政府間首個“權責對等、共建共享”的協作保護機制，山東、河南兩省簽訂省際黃河流域橫向生態補償協議，“對賭”數額達1億元。一年后，黃河入魯水質持續保持在二類水質以上，山東作為受益方，共兌現河南生態補償資金1.26億元。在這場黃河“保衛戰”中，兩省都是贏家。

此次魯豫兩省聯手打造沿黃省份陸海聯動大通道、構筑陸海轉換大樞紐、推進實現快速互聯互通，不僅細化了具體工作，同時明確了會商機制等保障措施，為引領黃河流域省區間交通一體化發展，建立完善的沿黃城市群經濟、社會、生態戰略合作溝通機制，樹立了標桿。

從黃河全流域發展的視角看山東，發揮山東半島城市群龍頭作用是關鍵引爆點，其中貿易是“先手棋”，而沿黃各城市物流環節銜接、關口服務水平、交通一體化程度決定著物流運輸的時間和效率。來逢波認為，基于此，山東省應積極發揮黃河流域“出海口”和“開放門戶”作用，大力深化沿海港口與沿黃內陸港合作，打造黃河流域商品物流進出海骨干通道、依托黃河流域自貿試驗區聯盟，加快推進便捷、高效的物流運輸服務一體化建設。

兩省簽約的當天，綜合檢測車正在濟鄭高鐵新線路上“試跑”，為通車作最后準備。放眼未來，魯豫“牽手”會有更多可能。（常青 吳榮欣）

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