中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的明年重點(diǎn)任務(wù)中，排在第一位的就是要“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，“全方位擴(kuò)內(nèi)需”“擴(kuò)大高水平對外開放”等一系列任務(wù)如何落地生效？明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何破局？《新聞1+1》本期節(jié)目連線中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員畢吉耀，帶來分析解讀。

自主開放、單邊開放

是我們堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放的重要舉措

中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提到要有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，未來在經(jīng)貿(mào)規(guī)則上會做出哪些調(diào)整？

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 畢吉耀：所謂自主開放是在沒有國際條約和對外承諾的約束條件下，單方面根據(jù)我們自身的發(fā)展需要，我們國家主動地在某些領(lǐng)域有計(jì)劃、有節(jié)奏、有范圍地有序推動擴(kuò)大對外開放。黨的十八大以來，我們在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港都做了很多對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的自主型開放。

單邊開放主要是指大國對不發(fā)達(dá)國家，單邊給惠的一種做法。今年我們已經(jīng)決定對所有與我建交的最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的進(jìn)口，全部實(shí)行零關(guān)稅，這彰顯了大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主動開放和單邊開放都是我們堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放的一個重要的舉措，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，維護(hù)多邊的貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，都具有非常好的示范效應(yīng)。

制度型開放意味著要深化國內(nèi)相關(guān)體制改革

促進(jìn)對外開放

中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提到穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，什么是制度型開放，傳遞出什么樣的信號？

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 畢吉耀：制度型開放一般是指在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的相融相通。規(guī)則實(shí)際上指的是規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動基本的法律制度，比方說公平競爭、反壟斷、市場準(zhǔn)入等。規(guī)制更多的指的是行業(yè)監(jiān)管的具體條例和法律法規(guī)。管理就是在實(shí)行這些監(jiān)管過程中的行業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)管，還有執(zhí)法司法等方面的措施。標(biāo)準(zhǔn)方面，除了商品服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)以外，今年經(jīng)濟(jì)工作會議也提出了，我們要在商品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面加強(qiáng)國際合作，能夠和國際標(biāo)準(zhǔn)對接、相融相通。

制度型開放意味著要深化國內(nèi)相關(guān)體制機(jī)制改革，實(shí)際上是個改革的問題，通過構(gòu)建我們的統(tǒng)一大市場，通過加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，來建立一個更高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，來促進(jìn)我們的對外開放。

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