原標(biāo)題：山東：提消費(fèi)擴(kuò)投資，“任務(wù)之首”如何破局

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 05版

原標(biāo)題：山東：提消費(fèi)擴(kuò)投資，“任務(wù)之首”如何破局

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 05版

2月19日，消費(fèi)者在東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)文匯街道一商場(chǎng)挑選數(shù)碼產(chǎn)品。（劉智峰）

●大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。積極擴(kuò)大有效投資。

——摘自政府工作報(bào)告

擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。近年來(lái)，在政策推動(dòng)下，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年的政府工作報(bào)告，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為十大任務(wù)之首。圍繞這一“任務(wù)之首”，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外開(kāi)啟了一場(chǎng)“群聊”，大家將一年來(lái)的地方實(shí)踐與中央要求對(duì)標(biāo)，找思路、想辦法，共同探尋挖掘內(nèi)需新潛力的“發(fā)展密碼”。

連續(xù)“置頂”，擴(kuò)內(nèi)需要義如何把握

2024年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為今年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之首。延續(xù)這一部署，今年的政府工作報(bào)告也將“擴(kuò)內(nèi)需”放在首位，凸顯了擴(kuò)內(nèi)需的重要性。

“當(dāng)前我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)仍然較大。發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，應(yīng)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。”中泰國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、山東省決策咨詢委員會(huì)委員李迅雷說(shuō)。

“全方位”一詞，展現(xiàn)出在擴(kuò)內(nèi)需過(guò)程中需要注意“綜合施策、協(xié)調(diào)配合、形成合力”。“提振消費(fèi)需要長(zhǎng)期努力，進(jìn)一步改善收入結(jié)構(gòu)是重要環(huán)節(jié)。”李迅雷表示，就業(yè)市場(chǎng)回暖，對(duì)于促進(jìn)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)有著積極影響，對(duì)山東而言，應(yīng)繼續(xù)提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，擴(kuò)大企業(yè)吸納就業(yè)的能力，提高居民收入水平。

投資方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“提高投資效益”。這意味著要嚴(yán)控低效和無(wú)效投資，以高效益投資賦能高質(zhì)量發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍，提升完善交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅能增進(jìn)民生福祉，還能促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展、吸引投資，為經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

“報(bào)告提出強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今年我們將圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)，力爭(zhēng)完成投資2700億元。”山東省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)于永生代表說(shuō)，今年還將推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與交通深度融合，加快打造全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)和通用航空產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)，以項(xiàng)目的前瞻性布局為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增后勁”。

“兩新”、“兩重”擴(kuò)圍加力，山東怎樣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

報(bào)告提出，“安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新”、“更大力度支持‘兩重’建設(shè)”。怎樣才能搶抓機(jī)遇、進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力？

去年，山東省在全國(guó)率先印發(fā)實(shí)施推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新相關(guān)實(shí)施方案，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“以舊換新政策不僅提振了消費(fèi)市場(chǎng)、加速消費(fèi)升級(jí)，還助力提升消費(fèi)者生活品質(zhì)。”海信集團(tuán)控股股份有限公司董事長(zhǎng)賈少謙代表說(shuō)，海信將消費(fèi)者權(quán)益從“以舊換新”升級(jí)到“品質(zhì)換新”，推出品質(zhì)家電政企雙補(bǔ)等品質(zhì)權(quán)益，為用戶提供優(yōu)惠補(bǔ)貼，受到消費(fèi)者歡迎。

“但是，在政策落地過(guò)程中還存在一些‘梗阻’，比如，參與品類仍有局限、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者‘領(lǐng)補(bǔ)貼買家電’不夠方便等。”賈少謙表示，可進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼惠及人群，加大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)資源投入，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)中小商家參與范圍，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶尤其是老年群體在家門口就能便捷享受到補(bǔ)貼政策。

大規(guī)模設(shè)備更新不僅能擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，還將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。近兩年，位于肥城市的福寬生物公司累計(jì)投資7.2億元，更新設(shè)備265臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)15萬(wàn)噸麥芽糖漿生產(chǎn)能力。

“泰安市把推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新，作為加快新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的重要支撐，向‘智能化、綠色化、高端化、安全化、服務(wù)化’改造提升方向發(fā)力，2024年全市工業(yè)投資增長(zhǎng)23.1%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10.9%，有效推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”泰安市市長(zhǎng)李蘭祥代表說(shuō)，山東作為工業(yè)強(qiáng)省，設(shè)備更新的潛力足、空間大，建議從省級(jí)層面強(qiáng)化政策集成，統(tǒng)籌設(shè)備更新、以舊換新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打通供需堵點(diǎn)，以強(qiáng)大內(nèi)需支撐高質(zhì)量發(fā)展。

順應(yīng)趨勢(shì)，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)如何培育

適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，破解需求與供給的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為重要。“跟著電影去旅游”成為時(shí)尚，一場(chǎng)演唱會(huì)帶火一座城，首店、首展引來(lái)排隊(duì)人群……今年，以文化消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等為代表的新型消費(fèi)快速增長(zhǎng)，成為我國(guó)全方位擴(kuò)大內(nèi)需的生動(dòng)注腳。

政府工作報(bào)告提出，釋放文化、旅游、體育等消費(fèi)潛力。“文化消費(fèi)走熱，折射出消費(fèi)需求之變。”山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院院長(zhǎng)王學(xué)典委員表示，產(chǎn)業(yè)化了的文化才有生命力，才能自我造血，與文化資源結(jié)合，消費(fèi)才能持續(xù)釋放潛能。

“電影《哪吒2》帶來(lái)的現(xiàn)象級(jí)消費(fèi)浪潮帶給我們很多啟示，山東是文化資源大省，有著諸如神話傳說(shuō)、文獻(xiàn)典籍、歷史故事、名人典故等豐富資源和IP，用好這些文化資源，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)品供給體系，持續(xù)調(diào)動(dòng)消費(fèi)者熱情，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。”王學(xué)典說(shuō)。（于新悅 常青）

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