由全球20個(gè)最大工業(yè)化國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的外交部部長(zhǎng)參加的二十國(guó)集團(tuán)（G20）外長(zhǎng)會(huì)2月17日在德國(guó)波恩落下帷幕。與會(huì)各國(guó)外長(zhǎng)們商討烏克蘭危機(jī)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)、氣候變化等一系列問題帶來的挑戰(zhàn)。德國(guó)新任外長(zhǎng)加布里爾擔(dān)任本屆會(huì)議主席，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿蒂勒森上演了外交首秀，中國(guó)外長(zhǎng)王毅、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫、日本外相岸田文雄均在本屆外長(zhǎng)會(huì)上亮相并舉行多場(chǎng)雙邊會(huì)見。作為7月份在漢堡舉行的G20峰會(huì)的預(yù)熱，此次外長(zhǎng)會(huì)雖然沒有激烈的沖突和特別重要的成果，但卻充滿了耐人尋味的試探。

加布里爾說：“世界上沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自解決我們這個(gè)時(shí)代出現(xiàn)的重大國(guó)際問題。”加布里爾表示，在打擊恐怖主義、緩解難民危機(jī)等方面加強(qiáng)國(guó)際合作，仍是德國(guó)政府倡導(dǎo)的主要理念。但是這一點(diǎn)，恰恰和美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前的言論相左。在當(dāng)副總理的時(shí)候，加布里爾就對(duì)特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義傾向持堅(jiān)定的批評(píng)態(tài)度，并表示如果特朗普一意孤行的話，世界將會(huì)開啟一段“艱難旅程”。

此情此景下，各界自然關(guān)注美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿蒂勒森，試圖從這位從企業(yè)家轉(zhuǎn)型的美國(guó)國(guó)務(wù)卿的一言一行中，摸清特朗普政府的外交路數(shù)，希望蒂勒森能在會(huì)議期間對(duì)特朗普的一些言辭給出明確解釋。令人失望的是，老練的蒂勒森采取了“沉默是金”的策略，美國(guó)外交政策仍如同波恩陰云密布的冬天一般不明朗。此間媒體解讀為，蒂勒森在外交上比起經(jīng)常“語出驚人”的特朗普還是要老練和穩(wěn)重不少。

從某種程度上說，蒂勒森的外交經(jīng)驗(yàn)并不差，在任美孚石油公司董事長(zhǎng)的時(shí)候，他參與其全球生意運(yùn)營(yíng)，跟各國(guó)政府和合作伙伴商議石油合作，與俄羅斯總統(tǒng)普京、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫以及沙特、卡塔爾的皇室都有接觸。特別是蒂勒森長(zhǎng)期跟中國(guó)和俄羅斯來往密切，因此作為國(guó)務(wù)卿協(xié)調(diào)美中俄三角關(guān)系有先天的經(jīng)驗(yàn)。輿論認(rèn)為，特朗普選擇他擔(dān)任國(guó)務(wù)卿，也正是看中了他這一點(diǎn)。

特別值得一提的是，在美中關(guān)系上，蒂勒森也代表特朗普政府發(fā)出了聲音。他在與王毅的首次會(huì)晤中表示，“定義美中關(guān)系的只能是友好”。美方重申奉行“一個(gè)中國(guó)”政策，這不僅對(duì)兩國(guó)關(guān)系非常重要，也對(duì)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展有利。這表明了中美關(guān)系中，合作仍是主題。

盡管蒂勒森在會(huì)議期間說話不多，但他絕不僅僅是“到此一游”。在備受矚目的美俄關(guān)系上，蒂勒森在與拉夫羅夫會(huì)晤后對(duì)媒體公開表示，美國(guó)將考慮在符合美國(guó)利益前提下與俄羅斯展開合作，并敦促俄羅斯遵守《明斯克協(xié)議》，結(jié)束烏東沖突。拉夫羅夫也發(fā)出同樣信號(hào)，他表示俄美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)在符合雙方共同利益的情況下“向前看”。拉夫羅夫稱，雙方同意在俄美兩國(guó)有共同利益的地方展開合作，尤其是在敘利亞和中東地區(qū)打擊恐怖主義。特朗普上任后致力于改善和俄羅斯的關(guān)系，兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)面被視為美俄修補(bǔ)關(guān)系的第一步。但蒂勒森在本次外長(zhǎng)會(huì)上同時(shí)表示，當(dāng)雙方出現(xiàn)分歧時(shí)，“我們將捍衛(wèi)美國(guó)及盟友的國(guó)家利益及價(jià)值觀”。

近期，除了蒂勒森參加G20集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)以外，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯在布魯塞爾出席北約峰會(huì)，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯則出席在慕尼黑舉行的安全會(huì)議。這三位肩負(fù)著對(duì)特朗普內(nèi)外政策進(jìn)行解釋的重任。或許三場(chǎng)會(huì)議過后，特朗普政府外交政策的神秘面紗也將會(huì)逐漸揭開。（作者：田園）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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