2月17日,濟(jì)南南部山區(qū)管委會召開三級干部大會。南部山區(qū),一直被稱作濟(jì)南市民的后花園,但花園背后,卻面臨著極其嚴(yán)重的亂搭亂建問題。2016年8月,南山管委會成立,將拆違擺在了壓倒性位置。半年時間,拆除違建430處、48585平方米,且態(tài)度堅決,未補償相關(guān)責(zé)任人一分錢。

拆違半年，沒補償補助一分錢

“南部山區(qū)拆違的一大特點,就是全部實行無償拆除。市區(qū)個別拆違給予一定的材料費、機(jī)械費、人工費作為補償,而南部山區(qū)無論強拆還是自拆,都沒有一分錢的補助和補償,也沒有任何形式的變通。”17日,南山管委會主任王道忠在三級干部大會上說。

記者了解到,截至目前,南部山區(qū)累計無償拆除違法建設(shè)430處、48585平方米(不包括省道沿線拆除的存量違法建設(shè)),其中246處、23658平方米違法建設(shè)實現(xiàn)自拆。

違建治理,在市區(qū)往往被叫做“拆違拆臨”,但在南部山區(qū),叫做治理“六亂”。因為南部山區(qū)情況比市區(qū)更為復(fù)雜,亂搭亂建、亂擺亂放、亂采亂挖。“個別有錢人、有權(quán)人和村里的個別人結(jié)合,造成南部山區(qū)今天這種局面。”王道忠說。

據(jù)王道忠介紹,自2016年8月3日南部山區(qū)管委會掛牌成立以來,一直將治理“六亂”放在壓倒性的位置。首先要治理的,就是“兩條主線”,即兩條省道S103線、S327線沿線,以及三川兩庫周邊,即臥虎山水庫、錦繡川水庫兩處水源地和錦繡川、錦云川、錦陽川三條河流。

之所以選擇這里,南山管委會工作人員坦言,是因為這是人們來到南部山區(qū)最先看到的地方。“火燒眉毛顧眼前,百病纏身先洗臉,全面體檢看長遠(yuǎn)。南部山區(qū)違建面廣量大,怎么拆、先拆哪里是一個比較棘手的問題,這也是南山管委會選擇以省道、景點周邊為突破口的原因所在。”

此外,王道忠還表示,要先拆那些頂風(fēng)而上、膽大妄為者,尤其是南山管委會成立后又再度加蓋的違建責(zé)任人,不僅將加蓋的拆掉,也會將其原本的違建一并拆掉。

全市15%貧困人口，集中在南部山區(qū)

王道忠介紹,2016年,南部山區(qū)農(nóng)民人均純收入11200元,而濟(jì)南市農(nóng)民人均純收入為15371元(市農(nóng)業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)),人均收入有著4171元的差距。他還透露,截至目前,南部山區(qū)還有135個村,2824戶、5527名群眾沒有脫貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)識別工作中,全市15%的貧困人口聚集在南部山區(qū)。仍有100個行政村、1.87萬戶家庭居住在25度坡以上。

王道忠說,扶貧不是抽象的,而是有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和明確的時限。“4171元是什么概念,可以形象、具體地去想一想,4171元能買多少米、面、油,又要賣多少雞、水果、干果才能賺來?一個人收入就差4千多元,一家人的話,這個家得窮到什么地步?”

南部山區(qū)的貧困比例為何如此大?柳埠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張杰民解釋了兩點原因。“一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,在柳埠70%-80%的群眾收入依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn),局限于山區(qū)條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式又比較落后,幾乎全靠肩挑人抬。二是交通條件差,不少村路窄坡陡,至今不能通公交、中巴。”

為此,成立半年來,南山管委會逐步加大幫扶力度。2016年實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目135個,通過產(chǎn)業(yè)帶動、資金支持和政策疊加,南部山區(qū)有105個村、2610戶、5915人實現(xiàn)脫貧。投資2900萬元,在88個村實施安全飲水工程,打深水機(jī)井43眼,改造自來水管網(wǎng)605公里；投資2400萬元,建設(shè)鄉(xiāng)村道路32條、54.3公里；投資930萬元,對374戶貧困戶進(jìn)行危房改造；投資616萬元,建設(shè)幸福院19個、8460平方米；投資3765萬元,對29處中小學(xué)及幼兒園實施提升改造。

但王道忠還介紹,南部山區(qū)工作任務(wù)仍然十分艱巨。目前,南部山區(qū)有38處破損山體尚未修復(fù),4萬多畝荒山需要綠化,124平方公里水土流失面積需要治理,61處地質(zhì)災(zāi)害點、28座水庫無人看管。“綠水是財富,青山是靠山,未來還有很長的路要走。”

齊魯晚報·齊魯壹點記者張阿鳳

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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