2月20日是美國總統特朗普上任“滿月”的日子。

一個月來，他提名了22名內閣成員，但也引來參院非議，迄今尚有6人未拿到“通關令”；他簽署了“禁穆令”，卻遭到聯邦法院叫停，正準備推行新版移民禁令……

一個月來，他與十幾位國家領導人通話或見面，“掛斷”過澳大利亞總理的電話，威脅過墨西哥總統，但也重審過對華政策……

一個月來，他的支持率急速下墜至40%，創下了新任總統歷史新低。然而，他不僅表示“任何負面民意都是假消息”……

特朗普的總統之路到底是一帆風順還是舉步維艱？不妨從他的執政成績單說起。

“政令清單”：掀起震波

特朗普上臺后，打破了美國總統就任后短時間內簽署行政命令最多的紀錄——永久退出TPP協議談判、加速重要基建項目的審批、重啟富有環保爭議的輸油管道項目、在美墨邊境建隔離墻、簽署“禁穆令”、制定新的打擊IS 方案、放松對金融機構的監管……可以說，他酷似“地震記錄曲線”的簽名每寫下一個，都會在內政外交領域掀起不小的“震波”。

其中引起最大爭議的要數“禁穆令”。就連美國媒體自己也意識到，特朗普是在把反恐與私利捆綁在一塊兒，走的是選擇性反恐的套路。要知道，沙特、阿聯酋等對美國恐怖襲擊威脅最大的國家并不在禁令名單之列，而它們都與特朗普有著緊密的商業聯系。該禁令不但不會使美國更安全，而且還容易激化美國與伊斯蘭世界的矛盾。事實上，“禁穆令”已經在全美產生了“負資產”：從美國赴加拿大尋求“二次避難”的人數近來顯著增加，在危機四伏的邊境上演了一幕幕“出埃及記”，而美國旅游業也因“禁穆令”蒙受了1330億美元損失。

但特朗普的一些政策受到了美國商界的歡迎。其中他提出的大規模減稅方案就頗受大企業家們青睞，該方案被認為有利于資本流入與企業回歸——盡管它可能還需歷經數月博弈才能落定。相比之下，更令美國大公司歡呼雀躍的是特朗普在2月14日簽署法令廢除《多德—弗蘭克法案》涉能源的部分條款，美國股市走出一波連續上漲的“特朗普行情。”

“人事清單”：步步驚心

特朗普上任以來起碼已有4位官員“落馬”。先是在1月，代理司法部長耶茨因不支持“禁穆令”而被特朗普“炒魷魚”，同時去職的還有移民和海關執法局代理局長。最近，在國家安全事務助理弗林因涉嫌與俄通話一事“閃電辭職”、重創特朗普安保團隊之后，美國國家安全委員會西半球事務負責人迪雷又因為對“第一女兒”伊萬卡做出下流評論遭到解職。如果再算上特朗普“欽定”的勞工部長人選普茲德在壓力之下放棄提名，特朗普構建新團隊之路真可用“步步驚心”來形容。

人事任命進度也是一拖再拖。目前特朗普內閣中需參議院批準的核心職位，仍有6人連參議院投票日期都尚未確定。已上任的10多名內閣成員中，多位屬于“僥幸過關”，贊成票與反對票數量相當接近。其中僅有退休軍人事務部部長大衛·舒爾金全票通過。這與奧巴馬內閣當時動輒全票一致通過形成了鮮明對比。難怪特朗普也發文抱怨：“我的內閣成員還沒有全部到位，這是美國歷史上拖延時間最長的一次，真是恥辱。”

“外交清單”：尚待成形

特朗普的外交成績單又如何？

盡管，特朗普宣誓就職當晚，白宮就概述了新政府“實力求和平”、“不出去尋找敵人”的外交理念；盡管，特朗普就職后連軸轉地接見英、日、加、以等重要盟國領導人，并在兩個周末同俄、德、澳、韓、中等多國政要通電話，然而看似“勤政”的特朗普麻煩卻沒有少惹，也令外界對他的外交政策更感困惑。

“暴脾氣”的特朗普首先把南半球的盟友澳大利亞給“得罪”了。外媒報道，特朗普由于不滿澳大利亞總理特恩布爾詢問他是否會履行前總統奧巴馬承諾，接收被安置在澳的1250名難民，特朗普怒摔電話，掐斷了僅僅25分鐘的通話，并稱這是他與外國領導人通話中“最糟糕的一次”。而特朗普在巴以問題上對“兩國方案”的棄守，也在阿拉伯世界引起極其強烈的反應，為中東和平帶來不確定性。

此外，特朗普雖然通過會見日本首相安倍晉三、派防長馬蒂斯訪問韓日并參加北約會議、派副總統彭斯參加慕尼黑安全會議等手段，重申了對北約、日韓等盟國的安全承諾，但他仍然堅持要求盟國提高其在軍事合作中承擔的費用份額。與此同時，他對日本和德國匯率政策的指指點點，也引起盟友的憤怒和不安。

在對俄態度方面，弗林的辭職，讓特朗普接近俄羅斯變得異常敏感，也逼他對俄放出“歸還克里米亞”那樣的狠話。這些態度變化讓俄羅斯“如同洗了冷水淋浴”一樣，對特朗普迅速改善俄美關系的期望降了溫。（記者 張全）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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