來源:人民日報海外版
2017-02-25 07:20:02
“金磚國家正在從全球治理的參與者向引領者轉變”,這是剛剛舉行的2017年金磚國家協調人第一次會議作出的判斷,也成為將于今年9月3日至5日在中國廈門舉行的金磚國家領導人第九次會晤的基調。這一判斷,既彰顯了金磚合作上一個10年取得的成績,也指出了金磚機制下一個10年前進的方向。
作為世界上最具影響力的新興市場與發展中國家集團,金磚國家10年來為全球治理作出了巨大貢獻,已經成為世界經濟轉型升級的重要動力源泉。從自身條件來說,金磚五國人口占全球的近四成、GDP占全球的近1/4。國際貨幣基金組織統計認為,金磚國家等新興市場和發展中國家2016年對世界經濟增長的貢獻率達到80%??紤]區域跨度和產業特點,金磚國家間可以構成一個完整的國際經濟體系,而這個體系有條件模擬全球經濟。
當前,以西方為中心的國際關系體系在全球變化發展當中日益捉襟見肘,以金磚五國為代表的新興市場國家和發展中國家必須積極主動探索通過南南合作走向可持續發展的新路。為此,金磚國家需要在4個方面深化合作、開辟新的發展空間,從而引領全球治理。
一是以共商共建唱響全球治理新聲。從全球治理的參與者向引領者轉變,既是金磚國家在全球治理中話語權提升的結果,也是全球格局演進的必然。金磚國家有能力也有義務為應對全球挑戰貢獻更多智慧。實踐證明,金磚國家堅持不把自身意志強加于人,而是在做好自己事情的同時提供更多公共產品,走出了一條共商、共建、共贏、共享的全球治理新路,為全球治理貢獻了值得借鑒和推廣的新模式。
二是以互聯互通開辟經濟共贏新路。當前的世界經濟需要通過新一輪科技革命和產業變革來重拾增長。金磚國家經過10年的合作,已經在新經濟、電子商務、貿易和投資便利化、創新發展等領域作出了有益探索,積累了豐富經驗。與此同時,金磚國家間仍有巨大的優勢互補空間,能夠通過大力推進基礎設施互聯互通、貿易投資相互對接、貨幣金融相互融通來構筑密切關聯的大市場,從而開辟經濟增長聯動、發展共贏的新局面。
三是以深化合作共樹人文交流新風。金磚國家地處不同大洲,各自是不同文化區域的典型代表,有著深厚的人文積淀,并且與世界各主要文化體有著不同的聯系渠道。進一步深化金磚國家間商界、學界、媒體、智庫、文藝團體等多領域、全方位的人文交流,可以形成民心相通的新范式,從而推動構建人類命運共同體。
四是以模式創新書寫機制建設新篇。金磚合作機制一直在深化發展當中,在政治、經濟、人文、安全等領域都建立了合作機制。如果像西方七國集團那樣建立一個廣泛密切的整體合作模式,金磚國家就可以為占全球人口80%的新興市場國家與發展中國家提供一個新型的合作平臺,讓發展中國家共享發展。
2017年,金磚國家合作正式開啟第二個10年,這也是金磚合作的“中國年”。金磚合作的再出發,將成為全球治理的一座里程碑,推動全球治理進入“金磚引領時代”。
(作者為中國人民大學重陽金融研究院首席研究員賈晉京)
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