福岡市某日語(yǔ)學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)的留學(xué)生（圖片來(lái)源：朝日新聞）

人民網(wǎng)東京2月28日電 近年來(lái)，在日本面向外國(guó)留學(xué)生的“日語(yǔ)學(xué)校”急劇增多。據(jù)日本入國(guó)管理局統(tǒng)計(jì)，截至2月20日，全日本共有605所“日語(yǔ)學(xué)校”，創(chuàng)歷史新高。但是，對(duì)于學(xué)校的“教育質(zhì)量”，目前尚無(wú)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期管理，問(wèn)題日益凸顯。

照本宣科的教學(xué)方式 誤人子弟的日語(yǔ)學(xué)校

據(jù)《朝日新聞》網(wǎng)站報(bào)道，很多日語(yǔ)學(xué)校講課只是讀教科書(shū)，考試作弊成風(fēng)，教師也放任不管。一位來(lái)自亞洲某國(guó)的留學(xué)生為上大學(xué)來(lái)到日本，目前在福岡市內(nèi)的一所日語(yǔ)學(xué)校學(xué)習(xí)，他說(shuō)“這里根本算不上學(xué)校”。每年學(xué)費(fèi)近70萬(wàn)日元（約4.3萬(wàn)人民幣），但他擔(dān)心如此下去考不上大學(xué)，就自己雇了日本人學(xué)習(xí)日語(yǔ)。該學(xué)校的相關(guān)人士表示：“教職工相繼辭職，課也沒(méi)法上了。” “日語(yǔ)學(xué)校”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是必須達(dá)到規(guī)定的教師人數(shù)、每班學(xué)生不超過(guò)20人。而這個(gè)學(xué)校教師嚴(yán)重不足，基本的課程都無(wú)法保證。

據(jù)報(bào)道，2007年日本共有380所日語(yǔ)學(xué)校，此后逐年遞增。日本政府在2008年制訂了“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”，企業(yè)也相繼加入，最終達(dá)到目前的605所（包括4月將要開(kāi)辦的學(xué)校）。有專(zhuān)家表示，近年迎來(lái)“上世紀(jì)80年代以來(lái)的學(xué)校創(chuàng)辦熱潮”，但同時(shí)，誤人子弟的學(xué)校也成各地的毒瘤。

按照規(guī)定，日語(yǔ)學(xué)校的學(xué)生獲得“留學(xué)”在留資格后，每周打工時(shí)間不能超過(guò)28小時(shí)。而在福岡、栃木等地，就發(fā)生過(guò)學(xué)校將留學(xué)生送往不同的店打工超出法定時(shí)間，經(jīng)營(yíng)者被捕的事件。有的學(xué)校為了讓學(xué)生支付學(xué)費(fèi)，默許學(xué)生超時(shí)打工。

教育質(zhì)量監(jiān)管空白 問(wèn)題學(xué)校放任自流

一位日語(yǔ)學(xué)校相關(guān)人士指出：“此類(lèi)的問(wèn)題學(xué)校只是冰山一角，還有很多在放任自流”，因?yàn)樵趯W(xué)校設(shè)立之后，并沒(méi)有相關(guān)的“教育質(zhì)量”審查措施。過(guò)去“日本語(yǔ)教育振興協(xié)會(huì)”負(fù)責(zé)定期審查所有日語(yǔ)學(xué)校的教師數(shù)量和授課內(nèi)容等，但2010年由于民主黨政權(quán)所提出的“事業(yè)分類(lèi)”計(jì)劃，而廢止了該審查制度。

目前入國(guó)管理局會(huì)對(duì)日語(yǔ)學(xué)校進(jìn)行審查，但僅僅是考察“非法滯留率”，即超出在留期限仍不回國(guó)的學(xué)生比例。“非法滯留率”在3%以下的學(xué)校將會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)5%則被視為“非正規(guī)學(xué)校”，會(huì)有相應(yīng)的懲罰措施。

某日語(yǔ)學(xué)校的原職工透露：“非法滯留率和學(xué)校經(jīng)營(yíng)直接掛鉤，疑似有問(wèn)題的學(xué)生則會(huì)被遣送回國(guó)。”曾經(jīng)有學(xué)生被監(jiān)禁于校內(nèi)，之后被多名教職人員送往機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)行出境。甚至還出現(xiàn)過(guò)沒(méi)收學(xué)生現(xiàn)金卡，以航空運(yùn)費(fèi)為由提取學(xué)生現(xiàn)金的惡劣情況。

一位日語(yǔ)學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者表示：“無(wú)論課程和就學(xué)環(huán)境如何優(yōu)質(zhì)，最終都只看‘非法滯留率’，很不合理。”

留學(xué)機(jī)構(gòu)和日語(yǔ)學(xué)校的利益鏈

近年來(lái)，尼泊爾赴日留學(xué)生與日俱增。首都加德滿(mǎn)都市的一所大型語(yǔ)言學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者稱(chēng)：“日本最近幾年的審查較其他國(guó)家更為寬松。”申請(qǐng)留學(xué)時(shí)需向日本入國(guó)管理局出示資產(chǎn)證明，以保證可以承擔(dān)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。很多留學(xué)生或家庭并不具備，但“有的學(xué)校可以放貸，并提供資產(chǎn)證明。即使貧困的學(xué)生也能留學(xué)。學(xué)校則賺取手續(xù)費(fèi)和利息。”

當(dāng)?shù)匾幻苑Q(chēng)留學(xué)顧問(wèn)的男士曾非法滯留日本長(zhǎng)達(dá)6年。他收取每個(gè)學(xué)生約100萬(wàn)日元（約合人民幣6.1萬(wàn)元）的中介費(fèi)，若申請(qǐng)成功，他便可以得到6萬(wàn)日元（約合人民幣3700元）的純收益，5年間他送去了300名學(xué)生。

越南河內(nèi)的一名原留學(xué)機(jī)構(gòu)員工稱(chēng)：“有的日本學(xué)校不用面試，只希望我們招募到學(xué)生去留學(xué)。”這樣不僅可以從學(xué)生那里得到手續(xù)費(fèi)，每送去一名學(xué)生，日本學(xué)校方面還會(huì)支付10萬(wàn)日元（約6000人民幣）的介紹費(fèi)。

東京工業(yè)大學(xué)副教授佐藤由利子對(duì)于當(dāng)前的留學(xué)生政策及現(xiàn)狀表示，有的學(xué)生為了升入大學(xué)認(rèn)真?zhèn)淇迹瑓s在起始階段就被不良留學(xué)機(jī)構(gòu)和日語(yǔ)學(xué)校耽誤了。學(xué)生不僅學(xué)不到日語(yǔ)，還被騙取錢(qián)財(cái)。因此亟需構(gòu)建確保教育質(zhì)量的監(jiān)管體系。（編譯：付貞子 審稿：張麗婭）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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