來源:光明日報(bào)
2017-03-07 07:27:03
不久前結(jié)束的慕尼黑安全會議以“后真相、后西方、后秩序?”為主題,引發(fā)許多人對未來國際秩序的思考。“后西方”,這一自2008年國際金融危機(jī)后出現(xiàn)頻率加快的國際關(guān)系詞匯,未必是對當(dāng)前世界格局的最佳表述,但它濃縮了西方國家對當(dāng)今國際秩序的困惑和憂慮。
“后”這個詞綴的出現(xiàn),多在時代變遷之際。比如1991年蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束,國際秩序遂進(jìn)入“后冷戰(zhàn)時期”,美國成為唯一超級大國,同時世界多極化也不斷前行。“后西方”所反映的時代變化之巨,絲毫不亞于“后冷戰(zhàn)”。因?yàn)樽怨I(yè)革命以來,西方社會在人類社會的演變進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,大西洋兩岸的歐美國家倡導(dǎo)和制定了大多數(shù)現(xiàn)行國際機(jī)制,也自然在很大程度上主導(dǎo)著國際秩序。不過,歷史的演進(jìn)遠(yuǎn)比國際關(guān)系語匯的更新復(fù)雜。在進(jìn)入“后冷戰(zhàn)”時代多年之后,西方國家依然抱守著冷戰(zhàn)思維,在國際事務(wù)中常以意識形態(tài)劃界。
芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。進(jìn)入21世紀(jì)以來,以新興市場國家的崛起為標(biāo)志,國際格局變化的步伐加快。2008年國際金融危機(jī)進(jìn)一步凸顯國際秩序調(diào)整的緊迫性,二十國集團(tuán)取代七國集團(tuán),成為全球經(jīng)濟(jì)治理最具代表性也是最重要的平臺。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在國際組織中的發(fā)言權(quán)和國際影響力得到了不同程度的提升。中國成為全球經(jīng)濟(jì)的最重要引擎,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率多年處于30%的水平。
“后西方”國際政治語境的出現(xiàn),不僅伴隨著中國等眾多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體量的日益增長,更體現(xiàn)在國際社會對以中國智慧、中國價(jià)值為代表的非西方話語的認(rèn)同與追隨。在G20杭州峰會上,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上,中國對世界經(jīng)濟(jì)、全球化的引領(lǐng)與貢獻(xiàn),中國對人類共同命運(yùn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),成為當(dāng)今世界應(yīng)對不確定性、謀求改革發(fā)展穩(wěn)定的重要支撐。
世界格局正處于加快演變的歷史性進(jìn)程之中。一方面,國際秩序繼續(xù)向著有利于和平與發(fā)展的方向演變,世界多極化進(jìn)一步發(fā)展,新興市場國家和發(fā)展中國家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民危機(jī)、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、貧富差距拉大揮之不去,逆全球化與民粹主義思潮在西方得勢,世界面臨的不確定性上升。
當(dāng)今世界所處的矛盾狀態(tài),美歐在全球化進(jìn)程中的“失落”與“困惑”,折射出長期主導(dǎo)國際秩序的西方國家內(nèi)部所面臨的深層問題。英國《金融時報(bào)》曾發(fā)表評論文章指出,自由民主與資本主義之間的矛盾日益突出,因?yàn)槊裰髦浦鲝埰降龋Y本主義本質(zhì)上是不平等的。2008年國際金融危機(jī)加劇了西方國家社會極化分裂態(tài)勢,其制度弊端和政治腐敗更加凸顯,社會中下層利益嚴(yán)重受損。然而,囿于利益集團(tuán)的強(qiáng)大影響,加之政黨對立導(dǎo)致“否決政治”盛行,美國等西方國家難以推動平衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)、去金融杠桿等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,亦難以整治金融寡頭。這制約了美國等發(fā)達(dá)國家適應(yīng)全球化發(fā)展步伐的能力,遑論其引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大勢。
“后西方”意味著什么,西方國家與非西方國家有著不同的理解。在非西方國家看來,“后西方”意味著秩序的調(diào)整與改善。俄羅斯外長拉夫羅夫認(rèn)為,“后西方”價(jià)值觀意味著民主、正義、寬容、自由、人權(quán)、社會開放以及和平等方面都應(yīng)發(fā)生積極變化,一些國家若仍以“精英俱樂部”的形式來統(tǒng)治世界,從長遠(yuǎn)來看無法奏效。在西方國家看來,“后西方”一詞則更多代表的是對西方主導(dǎo)的國際秩序的擔(dān)憂。在其新書《失序的世界:美國對外政策與舊秩序危機(jī)》中,美國外交學(xué)會會長理查德·哈斯以“秩序的衰退”概括目前的全球趨勢,認(rèn)為“21世紀(jì)將被證明是極難管理的,與此前的近四個世紀(jì)漸行漸遠(yuǎn)”。
站在西方視角,哈斯的擔(dān)憂自然是可以理解的。而站在人類共同命運(yùn)的視角,西方國家對“后西方”秩序的擔(dān)憂,則是完全可以打消的。西方主導(dǎo)能力的相對下降,未必就是“秩序的衰退”。
“后西方”并非“去西方”,并不意味著西方國家在國際秩序中的邊緣化。中國等發(fā)展中國家主張推進(jìn)國際秩序的公正合理化,但從未意圖將現(xiàn)有國際秩序推倒重來。西方國家擁有強(qiáng)大的綜合國力,仍然可以成為維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要力量。西方國家內(nèi)部的問題與矛盾,可以從國內(nèi)改革和發(fā)展入手加以解決;西方國家化解對國際秩序的擔(dān)憂,則需要其在國際事務(wù)中超越意識形態(tài)和地緣利益的狹隘視角。
“后西方”需要“看東方”,才可以成為國際秩序改善的契機(jī)。未來國際秩序的構(gòu)建,正在從“協(xié)和萬邦、和而不同”的中華文明中汲取營養(yǎng)。面對“我們從哪里來、現(xiàn)在在哪里、將到哪里去?”的人類永恒之問,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”的中國方案順應(yīng)了世界潮流與歷史大勢。2月10日,聯(lián)合國社會發(fā)展委員會第55屆會議協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議,中國領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議中,這反映出世界大多數(shù)國家的共同憧憬和向往。
聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部總干事穆勒不久前說:“我們的星球生病了,這個時候我們更加需要團(tuán)結(jié)。越是困難的時候,也越是蘊(yùn)藏機(jī)遇的時候。”只要各國胸懷人類命運(yùn)共同體意識,堅(jiān)持開放包容、合作共贏的理念,世界就無須糾結(jié)于“后西方”是否以及如何開啟,不必?fù)?dān)心衰退和混亂,而只會喜迎國際秩序的進(jìn)步。(余曉葵)
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