英國金融時報網7日發表柏林德國經濟研究所所長馬塞爾·弗拉澤為該報撰寫的題為《德國圍繞歐洲未來展開辯論》的文章。文章說，歐洲議會前議長馬丁·舒爾茨成為社民黨的德國總理候選人，改變了德國國內圍繞不平等和歐洲未來展開的辯論。

舒爾茨成為中左翼社民黨(SPD)的總理候選人，從根本上改變了德國政治局勢。它還改變了德國國內圍繞不平等和歐洲未來展開的辯論，將對整個歐洲大陸產生重大影響。

德國被視為經濟成功的典范。失業率處于1990年兩德統一以來的最低水平；貿易順差達到創紀錄新高。德國政府剛剛錄得240億歐元的財政盈余，相當于國內生產總值(GDP)的0.8%。

然而，盡管有這些經濟上的好消息，但民調顯示，70%的德國人認為不平等程度過于嚴重。

民調數據顯示，德國是一個高度極化的社會，處于底端的40%的家庭的實際收入徘徊于、甚至低于25年前的水平。

盡管永久性的全職就業人數增加，但不穩定兼職工作人數也出現了增長。窮忙族——那些雖然有工作，但收入不到中位數收入60%的人——的比例從2005年的4.8%增長１倍，至9.6%。

簡言之，德國擁有雙速經濟，一方是蓬勃發展的出口和可貿易部門，另一方是服務業和不可貿易部門，兩者間的差距越來越大。社會流動性水平和機會平等程度同樣很糟糕。

因此，并不令人意外的是，人們圍繞“2010議程”改革的效果展開了激烈辯論——這些改革是2003年由格哈德·施羅德領導的社民黨政府推行的，旨在解除對勞動力市場的監管并改革社保制度。具有諷刺意味的是，德國總理安格拉·默克爾所在的基民盟認為“2010議程”取得了成功，而社民黨的某些人批評它。

上周，舒爾茨承諾，如果他當選總理的話，將延長失業救濟金發放期，并減少不穩定的就業安排。

然而，圍繞“2010議程”利弊的這場辯論忽視了德國面臨的獨特挑戰。德國需要大舉投資于更具包容性的教育體系，并且改善有利于家庭的政策，為女性和其他群體創造機會。它還需要解除對服務業的監管，以促進投資、生產率和收入，以及加強集體談判協議。

與此同時，基民盟已開始攻擊舒爾茨關于歐盟和歐元區的立場，尤其是他呼吁推出“歐元區債券”來緩解歐元區的債務危機。

當然，德國早就應該圍繞歐洲的未來以及本國在其中的角色展開辯論。在2013年的聯邦議院選舉中，歐洲對主流政黨根本不是一個議題，這在很大程度上是因為基民盟和社民黨擔心，討論歐洲問題將會讓右翼政黨——對歐洲持懷疑態度的德國新選擇黨有機可乘。

歐洲其他國家也存在風險。盡管德國傳統上堅決支持歐洲，但在最近幾年，執政聯盟政黨中的許多人批評了歐盟其他成員國以及歐洲機構推行的政策，包括歐洲央行的貨幣政策。

舒爾茨回歸國內政壇（之前他是歐洲議會議長——譯者注）肯定起到了撼動作用。現在的核心問題是，兩大主流政黨的親歐派是否會在他開啟的辯論中占上風。

答案取決于多個因素，包括法國選舉結果、英國退歐談判以及美國總統唐納德·特朗普帶來的威脅會不會推動德國與鄰國更加團結。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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