土耳其將于今年4月16日就總統制改革舉行全民公投。近來，土耳其政府和正發黨的高官分別前往歐洲多國動員當地土耳其人參加公投，此舉連連激起政治外交波瀾。

3月11日，土耳其外長恰武什奧盧原計劃前往荷蘭鹿特丹與當地土耳其人會面，呼吁他們在修憲公投中投票支持實行總統制。然而，荷蘭政府以“公共安全方面的原因”，禁止土外長恰武什奧盧所乘坐的班機著陸。當日晚上，土耳其家庭和社會政策部長卡亞·薩揚從德國赴荷，也在土耳其駐鹿特丹領事館附近被荷蘭警察攔截，并被告知他已被列為“不受歡迎的外國人”。

事實上，荷蘭并不是第一個因公投問題與土耳其產生外交爭端的歐洲國家。3月初，德國連續取消兩場土耳其部長級官員參加的有關憲法公投的集會。土耳其外交部緊急召見德國駐土大使表達抗議。3月9日，瑞士蘇黎世地方政府宣布，由于安全不能保障，取消土外長恰武什奧盧原定于12日出席旅居瑞士的土耳其人集會活動。

繼荷蘭、瑞士拒絕土耳其外長入境拉票后，土耳其在歐洲的公投動員愈發艱難。3月12日，土耳其農業部長原本要參加在瑞典首都斯德哥爾摩舉行的一場拉票活動，但集會場地的業主卻臨時取消了這場活動。同日，丹麥首相拉斯穆森在新聞通報中說，鑒于當前土耳其和荷蘭及德國之間的矛盾升級，建議土耳其總理耶爾德勒姆推遲訪問丹麥。

奧地利總理克恩13日表示，出于“公共安全”考慮，將阻止土耳其官員在奧地利為土耳其修憲公投舉行政治活動。奧地利執政聯盟社民黨和人民黨均支持阻止土官員在奧開展政治活動，不過，人民黨就此提出要修改法律以大范圍地限制游行集會，社民黨則持反對意見。

對歐洲各國的頻頻掣肘行為，土耳其政府批評德國的舉動有如“納粹行徑”，指責德國“冷酷無情地”向恐怖分子提供支持。土耳其總統埃爾多安稱荷蘭政府為“納粹余黨、法西斯主義者”，他表示“荷蘭將為此付出代價，最終會明白什么才是外交”。土耳其副總理庫爾圖爾穆什也指責說，荷蘭等國的做法與納粹無異，他為歐洲的未來感到擔憂。目前，德荷奧法政要強烈抨擊土耳其的攻擊言論。德國總理默克爾表示，德國譴責土耳其將德國和荷蘭說成是“納粹”的言論，并表示會堅定支持荷蘭。法國共和黨總統候選人菲永說，在近期與土耳其的外交風波中，法國會堅定地與歐洲盟友肩并肩站在一起。

此間輿論認為，土政府官員在歐洲接連“遇冷”是因為目前法荷等歐洲國家大選在即，政界對外來移民采取消極態度，以迎合右翼政黨及選民，這已被視為一種“政治正確”。

另外，土耳其去年發生未遂政變后，一直實施國家緊急狀態，數萬名公職人員被解職或拘捕，上百家媒體機構和出版社被關閉。這引發歐洲政壇對土耳其人權狀況的批評，導致歐洲議會去年年底通過有關要求暫時凍結土耳其加入歐盟談判的決議。此外，由于土政府在外交上向俄羅斯靠攏，歐洲國家對土耳其政府在歐洲的政治活動開始設防。

但是，土歐之間合作的基礎尚未崩潰，據報道，日前，土耳其總理已接受荷蘭總理呂特向其發出的會談邀請。對土耳其而言，保持緊密的土歐經濟合作至關重要。同樣，歐盟在解決難民問題及化解恐怖主義威脅方面也離不開土耳其。宗教、文化、歷史上形態迥異的歐洲與土耳其在總統制問題上仍將齟齬不斷，雙方博弈也仍將持續。

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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