來源:新華社
2017-03-28 21:28:03
新華社約旦斯韋邁3月28日電
新華社記者林曉蔚 李良勇 左昌
第28屆阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)首腦會議將于29日在約旦死海之濱舉行。在當前巴以問題再起波瀾、“伊斯蘭國”極端勢力外溢、敘利亞和談仍存嚴重分歧等形勢下,阿盟峰會如何求團結(jié)、推動反恐、實現(xiàn)地區(qū)安全與穩(wěn)定,成為輿論關(guān)注的焦點。
不久前,以色列將約旦河西岸的非法猶太人定居點合法化;美國總統(tǒng)特朗普上臺前后,先是放言要將駐以色列大使館遷往耶路撒冷,后又公開推翻既往對巴以“兩國方案”的堅定支持,將“一國方案”納入考慮,引發(fā)巴以局勢新一輪風波。
巴勒斯坦問題堪稱阿盟內(nèi)部態(tài)度最一致、立場最團結(jié)的議題。會議主席、東道國約旦外交大臣薩法迪在峰會外長預備會上表示,在眾多地區(qū)問題中,巴勒斯坦問題是核心問題,在“兩國方案”基礎(chǔ)上結(jié)束對巴勒斯坦土地的占領(lǐng),是實現(xiàn)區(qū)域安全與穩(wěn)定的重要條件。
約旦國王阿卜杜拉二世、首相穆勒吉等人在峰會前也曾多次表示,要借此次峰會機會推進巴勒斯坦事業(yè),推動解決巴勒斯坦問題。伸張“兩國方案”、堅持耶路撒冷的現(xiàn)狀和歷史地位不動搖,將是約旦主辦的此屆阿盟峰會的首要任務。
2015年阿盟峰會決定成立阿拉伯國家聯(lián)合部隊,兩年過去卻毫無進展,凸顯出阿盟內(nèi)部并不團結(jié),存在巨大的利益分歧。
當前,“伊斯蘭國”地盤進一步縮水,然而其所代表的極端主義意識形態(tài)將長期存在。在3月22日的布魯塞爾恐襲周年紀念日,英國突發(fā)“獨狼”式襲擊致多人傷亡,這說明化整為零的極端分子將帶來更多局部突發(fā)事件,制造社會動蕩。
在峰會主辦國約旦,去年底發(fā)生恐怖分子襲擊警察局及著名景點的暴力事件,造成包括一名西方游客在內(nèi)的多人喪生。此種形勢下,阿盟如何響應世界范圍內(nèi)消滅極端主義勢力的呼聲,如何聯(lián)合起來有效抵制恐怖主義,是一個亟待解決的難題。
敘利亞危機迄今已6年有余,其蔓延范圍之廣、拖延時間之長、人民苦難之深,早已超出外界想象。約旦政府發(fā)言人穆馬尼近日對媒體表示,如果敘政府和反對派在和談進程中達成一致,敘利亞能盡快恢復和平,將允許敘利亞重返阿盟。阿盟秘書長蓋特也曾表態(tài)說,為重獲阿盟成員資格,敘政府必須與反對派達成協(xié)議。
但敘外交部曾發(fā)表聲明說,阿盟需要為敘利亞危機的加重承擔責任,在敘危機爆發(fā)后,阿盟在部分國家影響下所采取的措施無助于結(jié)束敘暴力沖突。只要阿盟繼續(xù)受某些國家影響,對敘采取分化、敵對的態(tài)度,敘利亞就不會有任何重返阿盟的想法。
分析認為,阿盟峰會在此議題上很難有實質(zhì)進展,況且無論是阿斯塔納會談還是日內(nèi)瓦和談,都為敘利亞提供了解決危機的國際舞臺,限制了阿盟峰會在該問題上所能發(fā)揮的作用。
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