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2017-04-04 08:54:04
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),“亞洲世紀(jì)”一詞就常常在人們眼前閃現(xiàn)。事實(shí)上,亞太已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最有活力、增長(zhǎng)最快的地區(qū)。東盟和中日韓(10+3)之間的合作、東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)的推進(jìn)、 “一帶一路”構(gòu)想的提出……亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn),不斷為全球經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大正能量。
保持向好勢(shì)頭
中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民在剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇上表示,去年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,全球化進(jìn)程和部分地區(qū)的一體化進(jìn)程遭遇挫折。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定性明顯上升,與此形成鮮明對(duì)比的是亞洲地區(qū)發(fā)展繼續(xù)保持向好勢(shì)頭,亞洲區(qū)域合作不斷取得新的進(jìn)展成為全球發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
亞太地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體均表現(xiàn)良好。
“2017年亞太的總體情況比去年要好一些,幾個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體都表現(xiàn)不錯(cuò)?!泵衩酥醒虢?jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、國(guó)務(wù)院參事何茂春接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“中國(guó)依然為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。中國(guó)今年頭兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易數(shù)據(jù)均好于去年同期數(shù)據(jù)。黨的十九大前后,中國(guó)應(yīng)該還會(huì)出臺(tái)一系列政策,推動(dòng)供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)改革??梢哉f(shuō),中國(guó)真的是在擼起袖子加油干,推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也拉動(dòng)亞洲乃至全世界的經(jīng)濟(jì)?!?/p>
日本經(jīng)濟(jì)也相對(duì)比較穩(wěn)定?!啊脖督?jīng)濟(jì)學(xué)’有一定的效果。”何茂春說(shuō)。日本政府3月31日公布的數(shù)據(jù)顯示,2月全國(guó)核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)較上年同期上升0.2%,創(chuàng)近兩年來(lái)最快同比增速。另有數(shù)據(jù)顯示,日本2月失業(yè)率為2.8%,較上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),并觸及1994年6月以來(lái)最低水準(zhǔn)。
據(jù)彭博社報(bào)道,澳大利亞正在接近摘下“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)”的桂冠。
東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室主任常軍紅指出,東盟與中日韓(10+3)已經(jīng)成為最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。實(shí)際上,2015年,10+3占了世界GDP的26%。按市場(chǎng)價(jià)格來(lái)說(shuō),已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)的25%和歐盟區(qū)的16%。
在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,亞太各經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期受惠于開(kāi)放包容。數(shù)據(jù)顯示,20多年來(lái),亞太經(jīng)合組織成員堅(jiān)持貿(mào)易自由化和便利化,貿(mào)易量年均增長(zhǎng)8%,為亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定動(dòng)力。
此外,越南《越南新聞》引用數(shù)據(jù)指出,2017年亞太地區(qū)有望實(shí)現(xiàn)3.3%的增長(zhǎng),2018年和2019年經(jīng)濟(jì)增速上升到3.6%,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍以私人消費(fèi)及政府支出驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)。
“毫無(wú)疑問(wèn),亞太地區(qū)依然是全世界最有活力、發(fā)展最快的區(qū)域?!敝醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究院世界經(jīng)濟(jì)室教授史妍嵋接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。
“在今天這個(gè)全球化時(shí)代,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都會(huì)直接影響其他地區(qū)。我相信,2017年有望看到亞太成為全球經(jīng)濟(jì)的最大一個(gè)亮點(diǎn)?!焙蚊赫f(shuō)。
區(qū)域合作取得新進(jìn)展
“亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化和投資便利化發(fā)展相當(dāng)迅猛。包括跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)在內(nèi),雖然遇到挫折暫停了,但是并沒(méi)有完全停止。其他的多邊和雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作協(xié)定還在不斷增加。無(wú)論是東盟、東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、南太平洋地區(qū)的區(qū)域合作,還是‘一帶一路’,都在穩(wěn)步推進(jìn),有效促進(jìn)了互聯(lián)互通,大大促進(jìn)了貨物、服務(wù)、資本以及人才的自由流通以及科學(xué)技術(shù)和文化合作?!焙蚊赫f(shuō),“本世紀(jì)以來(lái),亞太地區(qū)充滿活力,不斷創(chuàng)新。各國(guó)之間的合作在層面上不斷升級(jí),在規(guī)則上不斷完善?!?/p>
中國(guó)-東盟中心秘書長(zhǎng)楊秀萍在博鰲亞洲論壇上也指出,最近幾年來(lái),東盟國(guó)家的合作發(fā)展勢(shì)頭良好,東盟各個(gè)國(guó)家正努力實(shí)現(xiàn)2025年的愿景目標(biāo),中國(guó)-東盟合作的水平不斷得到提高,瀾湄合作機(jī)制取得了可喜進(jìn)展,中日韓的自貿(mào)談判也正在積極進(jìn)行中,“一帶一路”倡議獲得了很多東盟國(guó)家的熱烈歡迎。通過(guò)區(qū)域的合作,本地區(qū)的各個(gè)國(guó)家能夠得到更緊密地連接,彼此的依存度進(jìn)一步提高,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
劉振民指出,亞洲正形成多層次、多支點(diǎn)、全方位的復(fù)合型地區(qū)合作網(wǎng)絡(luò),為全球化進(jìn)程注入了強(qiáng)大的亞洲正能量,成為全球發(fā)展一大亮點(diǎn)。當(dāng)前亞洲區(qū)域合作呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):一是區(qū)域合作機(jī)制蓬勃發(fā)展,以東盟為中心的東亞合作破浪前行,東盟迎來(lái)建立50周年大慶,東盟共同體的建設(shè)邁入更高層次,東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室申請(qǐng)為國(guó)際組織,中國(guó)-東盟合作提質(zhì)升級(jí),中日韓務(wù)實(shí)合作持續(xù)有進(jìn)展。泛亞合作獲得了新的發(fā)展動(dòng)力。亞洲合作對(duì)話領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制化勢(shì)頭日漸鞏固,亞信機(jī)制落實(shí)各領(lǐng)域信任措施取得積極成果。二是次區(qū)域合作方興未艾。瀾滄江、湄公河合作正式啟航勢(shì)頭喜人,蒙中印緬經(jīng)濟(jì)走廊穩(wěn)步前進(jìn),上海經(jīng)濟(jì)合作組織順利擴(kuò)員,東盟東部增長(zhǎng)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭令人矚目。三是各領(lǐng)域合作成果日漸豐碩?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與有關(guān)國(guó)家的行動(dòng)計(jì)劃的對(duì)接順利推進(jìn)的進(jìn)度超出預(yù)期,地區(qū)互聯(lián)互通的建設(shè)進(jìn)一步提速,包括中巴經(jīng)濟(jì)走廊、亞灣高鐵、中老鐵路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),地區(qū)國(guó)家堅(jiān)定不移地推進(jìn)貿(mào)易自由化,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系和中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程加速,地區(qū)安全對(duì)話合作日益深化。
“一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。目前,英國(guó)‘脫歐’、特朗普上臺(tái)后的一系列措施讓人感覺(jué)到區(qū)域一體化放慢了速度。不過(guò),這只是暫時(shí)的回調(diào),大方向并沒(méi)有改變。而且,在區(qū)域一體化方面,中國(guó)下的功夫比較大,目前,中國(guó)已經(jīng)成為這個(gè)趨勢(shì)的引領(lǐng)者?!笔峰艺f(shuō)。
滿懷信心面對(duì)不確定
國(guó)際地區(qū)形勢(shì)正發(fā)生著復(fù)雜深刻變化,亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨多種不確定性。
“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟。金融危機(jī)留下來(lái)的一系列負(fù)面影響還在消化中。貿(mào)易自由化時(shí)走時(shí)停,有些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)政策令人擔(dān)憂。貨幣政策兩極分化嚴(yán)重。在亞洲,除日元和人民幣外,多種貨幣一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。”何茂春說(shuō)。
劉振民則指出,亞洲區(qū)域合作進(jìn)程面臨多重挑戰(zhàn)。從內(nèi)部來(lái)看,區(qū)域合作進(jìn)入平臺(tái)期,不少既定的安排尚未得到有效落實(shí)。因此需要本地區(qū)國(guó)家做出必要的政策調(diào)整,展現(xiàn)出更高的政治智慧和更大的政治魄力。從外部看,逆全球化潮流可能引發(fā)對(duì)亞洲一體化前景的擔(dān)憂,個(gè)別域外國(guó)家繼續(xù)推動(dòng)亞洲區(qū)域合作政治安全化。這必然干擾本地區(qū)的合作進(jìn)程。
“地緣政治給亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不確定性?!笔峰艺f(shuō)。“‘薩德’入韓,對(duì)于‘薩德’基地的提供者,中國(guó)民眾出現(xiàn)了不滿情緒。日本、澳大利亞還沒(méi)有與‘一帶一路’對(duì)接。這都是地緣政治的影響。不過(guò),這并不會(huì)改變雙邊合作的大局。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)倒退、中日貿(mào)易往來(lái)保持正常、中澳自貿(mào)區(qū)得到升級(jí)?!焙蚊赫f(shuō),“對(duì)于中國(guó)的和平發(fā)展戰(zhàn)略,有些國(guó)家還不理解,這也正常。我們要對(duì)自己有信心。比如,亞投行成立之初,有人從中作梗,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到近90個(gè)成員國(guó)了。對(duì)世界而言,‘一帶一路’、‘命運(yùn)共同體’是全新的理念,要給世界一點(diǎn)時(shí)間來(lái)接受?!?/p>
正如劉振民指出的,亞洲區(qū)域合作正站在新起點(diǎn)上,面臨新的機(jī)遇和復(fù)雜挑戰(zhàn)。亞洲國(guó)家和區(qū)域組織應(yīng)以亞洲命運(yùn)共同體理念為思想引領(lǐng),以完善合作模式保持亞洲特色,以發(fā)展合作與安全合作為兩輪驅(qū)動(dòng),以擴(kuò)大區(qū)域合作受益面為有效途徑,共同推動(dòng)亞洲區(qū)域合作更上一層樓。
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