4月11日，警察在瑞典首都斯德哥爾摩地方法院外警戒。

新華社發(fā)

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瑞典斯德哥爾摩恐襲主要嫌犯的辯護(hù)律師約翰·埃里克松4月11日在法院聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，嫌犯承認(rèn)自己犯下恐怖襲擊罪。7日，瑞典發(fā)生恐怖襲擊事件，造成至少4人死亡、15人受傷，嫌犯不久后被捕。事件發(fā)生后，歐洲多國(guó)采取緊急措施應(yīng)對(duì)潛在的安全威脅，氣氛再次陷入緊張凝重。

歐盟國(guó)家邊境管控提升級(jí)別

恐怖主義陰霾籠罩歐洲，連曾被視為相對(duì)平靜的北歐地區(qū)，也不再安全。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日，挪威警方宣布，鑒于當(dāng)前的安全形勢(shì)，挪威從即日起提升全國(guó)安全威脅級(jí)別，從第三級(jí)的“有可能發(fā)生恐襲”提高至第四級(jí)的“很可能發(fā)生恐襲”，暫定為期兩個(gè)月。挪威安全威脅等級(jí)最高為第五級(jí)。

挪威此次緊急調(diào)升安全級(jí)別，緣于近日出現(xiàn)的安全威脅。4月8日，挪威警方在奧斯陸市中心的一處繁華街區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)炸彈裝置，隨即派出拆彈小組對(duì)爆炸物實(shí)施引爆，沒(méi)有造成人員傷亡。隨后，警方逮捕了一名嫌疑人。

7日的瑞典恐襲案發(fā)生后，瑞典首相勒文下令加強(qiáng)瑞典的邊境控制，政府將在該國(guó)邊境地區(qū)對(duì)所有出境者進(jìn)行為期10天的檢查。隨后，瑞典內(nèi)政大臣于耶曼表示，全面的邊境管控也有可能延長(zhǎng)至20天。芬蘭和挪威隨后立即行動(dòng)，加強(qiáng)了安保措施。挪威在各大城市和奧斯陸機(jī)場(chǎng)增派警力，警察被獲準(zhǔn)進(jìn)行武裝巡邏，他們?cè)诖饲暗娜粘Ｑ策壷型ǔ２粫?huì)攜帶武器。

據(jù)《歐洲新聞網(wǎng)》報(bào)道，自7日起，歐洲申根國(guó)家啟動(dòng)了全面邊境檢查，以保障申根國(guó)家與非申根國(guó)家之間的邊境安全。

遏制“獨(dú)狼式”襲擊成難點(diǎn)

2016年歐洲多國(guó)遭遇恐怖襲擊，深受困擾。進(jìn)入2017年，歐洲安全形勢(shì)未見(jiàn)好轉(zhuǎn)，反倒更加嚴(yán)峻。

僅最近半個(gè)月，血腥恐襲事件就在歐洲頻發(fā)。3月22日，一名52歲的兇犯駕車在英國(guó)倫敦國(guó)會(huì)大廈附近沖撞人群，后下車持刀行兇，最終造成5人死亡，至少40人受傷。4月3日，俄羅斯圣彼得堡地鐵遭遇恐怖襲擊。一男子在地鐵中引爆炸彈，造成14人死亡，近50人受傷。英國(guó)廣播公司稱，籠罩在歐洲上空的恐襲陰云，因頻出的襲擊事件而愈發(fā)濃重。

蘇格蘭圣安德魯大學(xué)恐怖主義研究專家威爾森認(rèn)為，近期數(shù)起恐怖襲擊事件手法雷同，就是“一個(gè)人、一輛車、一把刀”的“獨(dú)狼式”襲擊，相對(duì)于使用炸藥和槍械等武器，利用容易入手的刀具和汽車實(shí)施的恐怖襲擊在準(zhǔn)備階段極難被發(fā)現(xiàn)，此類襲擊犯罪成本低，隨意性強(qiáng)，防不勝防。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年至2016年間，發(fā)生在歐洲的“獨(dú)狼式”恐襲數(shù)量是2011年至2014年間的兩倍。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為，這種由一個(gè)人發(fā)動(dòng)的襲擊并不需要事先復(fù)雜策劃、召集同黨、隱藏武器，這讓擁有世界領(lǐng)先情報(bào)系統(tǒng)和豐富反恐經(jīng)驗(yàn)的英國(guó)也束手無(wú)策。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，歐洲各國(guó)自2015年采取了一些措施，較為有效地防止了武裝組織再次實(shí)施大規(guī)模的恐怖襲擊，但目前還缺乏杜絕不斷增加的“獨(dú)狼式”犯罪的關(guān)鍵舉措，對(duì)此歐盟還要拿出新的辦法。

各方一致呼吁保持緊密合作

2016年1月，歐洲刑警組織正式啟動(dòng)了歐洲反恐中心，旨在協(xié)助歐盟成員國(guó)在打擊外籍“圣戰(zhàn)”分子、追查恐怖組織資金來(lái)源、打擊互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)行為和武器走私等方面加強(qiáng)情報(bào)共享與行動(dòng)協(xié)調(diào)。

歐洲刑警組織近日發(fā)表公告說(shuō)，歐洲反恐中心成立一年來(lái)，共協(xié)調(diào)支持歐盟國(guó)家127次反恐行動(dòng)，比2015年增加50%，已成為歐盟國(guó)家之間以及與相關(guān)第三方交換信息的樞紐，對(duì)歐盟打擊恐怖主義具有重要意義。

歐洲刑警組織負(fù)責(zé)人羅布·韋恩萊特同時(shí)也表示，歐洲正面臨10年來(lái)最嚴(yán)重的恐怖威脅，反恐任務(wù)十分艱巨，還需要進(jìn)一步提升信息共享并加強(qiáng)情報(bào)分析。

但也有專家認(rèn)為，預(yù)防不能從根本上消除恐怖襲擊。目前歐盟各國(guó)在安保和反恐上的配套機(jī)制和資源需要長(zhǎng)期融合，在處理難民危機(jī)上的困難也無(wú)法在短期內(nèi)得到解決，因此歐洲國(guó)家不安全的情況還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。歐洲各國(guó)可以盡力形成統(tǒng)一、有效的合作機(jī)制，比如加強(qiáng)情報(bào)交流、控制恐怖分子的資金來(lái)源，從而減少恐襲的次數(shù)和規(guī)模。

歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克認(rèn)為，應(yīng)對(duì)恐怖主義，整個(gè)歐洲需要更加團(tuán)結(jié)。他說(shuō)：“任何對(duì)我們成員國(guó)的攻擊都是對(duì)我們整體的攻擊，我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致肩并肩地站在一起。”

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，過(guò)去一年，歐洲國(guó)家的情報(bào)分享增加了10倍，英國(guó)是使用歐洲刑警組織反恐?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)最多的成員之一。此外，作為申根協(xié)定的成員，英國(guó)還可以與歐盟成員互相交換情報(bào)，包括分享飛機(jī)乘客的身份信息等。但英國(guó)如果脫離歐盟，歐盟有權(quán)不再與英國(guó)合作，英國(guó)在反恐方面可能陷入孤立無(wú)援的境地。為此，英國(guó)首相特雷莎·梅表示要同歐盟在安全與防務(wù)方面保持緊密合作關(guān)系。英國(guó)政府在“脫歐”白皮書(shū)中也鄭重指出，“在安全與打擊恐怖主義方面，英國(guó)計(jì)劃繼續(xù)與歐盟及其成員進(jìn)行深入合作”。

（本報(bào)布魯塞爾4月11日電）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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